简介：公共服务均等化问题是公共管理改革和实践的重要命题。诞生于西方社会的治理理论及其“善治”理念，已成为当今国际社会公认的公共管理研究语境和改革实践的普遍诉求。目前，中国城乡之间、地区之间公共服务的不均等化状态引发了众多社会矛盾，严重偏离了公共管理的善治取向。本文基于不同于公共财政范畴善治框架，以公平和效率为尺度，研究公共服务均等化策略的合理性，认为公共服务均等化有利于实现善治理念的公平取向和效率取向，达到公平和效率的高度统一，中国政府应该从理念和制度两个层面加强公共服务均等化建设。

简介：在人民公社体制下,国家行政权力深入农村基层,＂公社＂和＂大队＂之间成为领导与被领导关系。改革开放以来,实行家庭承包责任制后,宪法赋予村民以自治权,形成了＂乡政村治＂的治理模式。实现村民自治去行政化从而强化村民自治能力,是实现＂乡政村治＂良性互动的有效途径。

简介：善治是公共利益最大化的社会管理过程。程序正义呈现“空心化”，地方执法制度体系不健全、部分民警法治意识淡薄和法治知识欠缺是推进警务法治化的重要阻碍。在善治视野下推进警务法治化，要强化民警法治思维、法治意识；加强制度供给，完善制度保障；建立完善的执法制度及执法效果群众评价机制；完善警务规范，努力实现警务法治化。

简介：我国“重刑治毒”刑事政策全面体现在刑事立法与司法之中，但其并没有从根本上遏制我国毒品犯罪的严峻态势，相反却阻碍了我国毒品犯罪刑事立法的完善和我国死刑制度的改革，弱化了人民法院的司法属性。滥用毒品行为既是我国社会发展过程中遇到的难题，也是现阶段人的全面发展和需求层次提升受阻产生的副产品。“重刑治毒”既缺乏合理性，也缺乏可操作性。毒品犯罪与滥用毒品之间具有紧密的正比例联系。我国毒品犯罪刑事政策现代化的根本出路在于理性认识毒品犯罪的生成机理，并将国家治理毒品犯罪的重心前移至减少滥用毒品（包括减少存量和防止增量）的环节。

简介：禁令自写入刑法以来,其适用和执行中不断出现需要应对的新挑战和新问题:法理基础略显虚空;相关法律法规对禁令之规定呈碎片式分布;永久禁区虽有规范支持但有影响生计之嫌,司法救济措施规范层面尚未涉及等。针对规则粗陋,在甄别刑法禁令与诉讼禁令、行政禁令界限基础上,建构相关法律规范体系;在刑事司法、行政执法以及二者结合部位,找到衔接刑法、刑事诉讼法和行政法的路径,以合理设置“特定活动”刑法禁区;抓住禁令限制人身自由的敏感问题,亮出人文关怀牌,回应服刑人权利保障与禁令限制的重大现实需求。借鉴域外复权制度,跟进立法,形成制度支撑,以平衡保护服刑人个人的合法权利与社会的基本安全,达至社会善治目标。

简介：纸上谈兵【原文】孝成王立。秦与赵兵相距长平，使廉颇将，固壁不战。秦之间言日：“秦之所恶，独畏赵奢之子赵括为将耳。”赵王因以括为将，代廉颇。括自少时学兵法，言兵事，以天下莫能当。尝与其父奢言兵事，奢不能难，然不谓之善。括母问其故，奢曰：“兵，死地也，而括易言之。

简介：

简介：随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展完善，我国经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念都发生了深刻变化。这种变革给经济社会发展带来巨大活力的同时，也产生了许多新的社会矛盾和社会问题，增加了社会管理的难度和复杂性。

简介：自古以来，为官者一直被人们尊称为“大人”、“老爷”，言下之意，为官者的人品、德行、见识、地位均在常人之上。孔子日：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”《诗经》中说：“高山仰止，景行行止。”中华民族的文化心理习惯于要求“治者”具有崇高的人格修养，对民众要具有强大的感召力。事实上，古今中外的不少为官者确实注重修身养德，起到了“为人师表”的作用。但也有为数不少的“治者”，人格低下，道德沦丧，其人品德行连普通百姓都不如，把他们归于“小人”之列亦不为过。

简介：习近平新时代治疆方略是其治国理政思想和中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。探究习近平新时代治疆方略要把握四重维度:历史维度、实践维度、方法论维度和价值维度。习近平治疆方略四重维度的基本定位,昭示着中国共产党边疆治理理论的逐渐成熟并日益显示着指导实践的巨大作用。

简介：党建引领的共治,是社会治理结构的核心要素。上海市浦东新区建交委将机关党建工作触角外延,依托大型居住社区党建联建载体和工作机制,整合各方力量资源,合力共治破题惠民,协同解决了"大居"建设难、配套难、管理难等难题,产生良好社会效应。

简介：本文梳理了治理、善治和全球治理概念的产生过程以及联合国在概念发展过程中所起的作用。尽管＂治理＂概念与人类历史一样悠久,但本文关注的只是20世纪80年代和90年代的理论争辩,不过,本文也探讨了去殖民化、地方化和人权等与联合国有关的早期观念,而这些观念恰恰是较为晚近的思想所反对的。本文分析的视角侧重学者的看法和国际关系领域的工作者的观点。在他们看来,＂治理＂指代一整套公共的和私人的复杂结构和程序,而一些通俗的作家却倾向于认为＂治理＂就是＂统治＂。

简介：<正>本文将细致分析我在《基层法院审判委员会制度的考察及思考》一文中曾简短提及的一个问题:法院的基本职能(function)究竟是落实和形成规则(普遍性的解决问题)还是解决纠纷(具体解决问题)?或者在两者不可偏废的情况下以何为重并将向哪个方向发展?在那篇文章中,我谈到这个问题目前"还很少为中国法院甚至是中国学者系统阐述并在实践中意识到。人们还是习惯将法院视为另一个解

简介：社会治理解决的不仅是源头治理和系统治理的问题,关键是重构政府与社会的关系。经济转型要求政府与社会由高度的同和关系,转向合作、和谐与共治的关系;社会治理是国家与社会的良性互动的重要纽带,体现了国家治理结构的系统性和协同性,面对中国的社会转型中社会与政府关系的深刻变化,社会治理需要构建政府与社会和谐的共治机制。

简介：电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。但在发展过程中也出现了平台门槛高、农产品标准化程度低、电商资源不足等问题。农村电子商务现阶段的发展重点是农产品上行，需要多方参与共同建设、治理。本文研究了两个典型的农村电子商务示范县，总结了其电商模式，并比较分析了两地模式参与方的职能和关系，提出了发展农村电商的建议。

简介：欧美发达国家因其资本主义私有制和资本主义市场经济使然，一直极力推行法治，建立起了一个又一个近乎完善的资本主义法治国家。但是，随着实践的发展，其道德缺失带来的负作用越来越大，这迫使他们不得不重新审视资产阶级道德，把以法治国与以德治国结合起来，实行法治主导下的法德兼治。实践证明这是十分明智的选择。日本、新加坡等奉行资本主义的亚洲国家随着其经济的发展、法治的完善，也都十分重视道德的社会调整作用，实行有亚洲特色的法德兼治……

简介：我国高校学生社区管理目前面临着管理主体参差不齐、管理对象多元发展、管理目标模糊不清、管理内容难以界定等诸多亟待解决的问题。善治理论为高校学生社区管理提供了理念创新的依据，为高校学生社区管理模式变革提供了原则和标准。在新形势下走向善治应成为高校学生社区管理的目标。

简介：“创新社会治理体制”的提出，是我国对现实生活中诸多挑战和问题的积极回应。社会治理不仅提倡治理主体在形式上的多样性，更强调主体间的平等合作关系，“合作共治”是蕴藏在其中的价值诉求。构建良好的合作共治格局，推进社会治理体制创新，关键要从党委、政府、社会组织以及广大人民群众等各个治理主体着眼，注重对薄弱环节进行整治，理清各个主体之间错综复杂的关系，明确其权责划分，以实现．对社会的“善治”。

简介：近年来,山东省乳山市牢固树立“社会治理社会治、群众工作群众管”的理念,坚持源头预防、重心下移、综合治理,推进社会治理能力现代化,夯实了社会稳定基础,提升了群众满意度、幸福感和获得感。2017年,乳山市荣膺全国文明城市、全国平安建设先进县,成为山东乃至全国最安全稳定的县(市、区)之一。发展为民解决矛盾问题坚持以人民为中心的发展思想,始终做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,不断提高社会和谐指数。

简介：2003年年底，以全国老龄委员会办公室副主任、中国老龄协会副会长白桦为团长八人组成的赴美国考察团，分别对旧金山、纽约、华盛顿、洛杉矶等市，