简介:全球化是理解当今高等教育改革的重要情境之一。自从20世纪80年代以来,世界各国的高等教育普遍出现供不应求的趋势并面临财政方面的压力,引进准市场机制以解决问题成为一种普遍选择。信息化全球经济是一种以“信息和知识”为基础的、世界市场体系下的经济竞争。它促使民族国家的政府成为全球竞争型政府。全球紧密联动使得各国的高等教育改革表现出一定的趋同性和相似性,相互的模仿与借鉴成为世界高等教育改革的一个表征。在全球化潮流的冲击下,民族国家的政府被迫成为全球竞争型政府,并不得不进行自身角色的重整和再定位。政府一改其传统的服务提供者的角色定位,而致力于发动和引导市场的以及民间的力量来参与各项社会福利包括教育的提供活动。它自己的角色则慢慢转变为社会活动的统筹者、监控者以及服务质量的操控者。
简介:在后工业化进程中,社会环境的复杂性和不确定性的迅速增长,以及管理型政府的治理失灵和改革失灵所遗留下的各种问题共同聚集在了一起,并在全球化进程中转变为了全球性问题,人类因此陷入到了全球风险社会之中。当前,人类携手合作走出全球风险社会的最大阻碍是世界中心—边缘结构,因而,摆在我们面前的首要任务就是在去中心化中谋求全球合作。而如果说合作是出于并服务于人类社会的共生共在之需要的话,那么,在旧的制度框架和治理体系之下生成的管理型政府所支持的竞争机制、利益谋划以及控制原则,显然是违背合作之目的的。因而,这就要求我们在制度重建和治理变革中建构一种支持全球合作的全新的政府模式及其治理方式,它不是在工业社会的历史阶段形成的管理型政府,而是与全球化、后工业化进程中的合作体系建构要求相一致的服务型政府。