简介:社会保障制度改革是上海推进建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。随着住房制度、待业保险制度、养老保险制度改革方案的实施,以及即将推进的医疗保险制度改革方案,由于筹资模式从单纯依靠国家、单位承担改为国家、企业(单位)和个人三者合理负担,由现收现付的预算制向积累制过渡,社会保险基金将会有更多的积累。如何用这笔基金,做到既能保值增值,提高基金运营的效益、保障人民生活水平,又能增强上海经济的调控能力,为上海的经济建设服务,这是建立市场经济条件下社会保险基金管理和运行体制的探索。当前,上海正处于机遇和挑战并存的关键时刻。一方面,浦东的开发开放和建立社会主义市场经济改革的推进,为上海的经济发展和振兴提供了机遇和条件;另一方面,上海经济持续高速稳定的发展和城市面貌的日新月异变化又加大了对资金的需求量。由于宏观经济环境趋紧,中央为了压缩需求,严格控