简介：环境问题是世界性问题,也是备受关注的问题.政府在制定环境政策时必须要有清晰的目标,在正确的目标体系指引下,政府应承担起环境管理者的责任,很好地履行其管理职责.文章着重从环境政策目标体系的建立及其实现等方面,以探讨政府环境管理职能的履行.

简介：本文针对公共决策中的公共利益这一问题,探讨了决策过程中公共利益在理论与现实中实现的可能性,在此基础上进一步分析了这种公共利益所具有的妥协性,并提出将利益博弈引入到公共决策过程中,以共生式决策模式作为公共利益得以实现的有效途径.

简介：最近．新华社的“中国网事”在年终盘点时提出了一个重要的问题——“公共焦虑”。文章用发生在2011年的几次重大社会争议告诉我们．2011年许多人越来越焦虑了．比如食品安全焦虑、空气质量焦虑、慈善捐款焦虑——我们似乎越来越敏感了．

简介：本文利用CHNS数据从一个全新的角度详细分析了21世纪以来我国居民社会经济地位对医疗服务利用不平等的影响。考虑到医疗消费支出为受限因变量,为了得到一致估计,本文在夏普里值分解之前分别构建了Tobit模型和两部模型,并对结果进行了比较。从总体上来看,我国居民医疗服务利用基尼系数虽有所下降,但始终保持在0.86以上的较高水平,其中社会经济地位是除需要类变量以外最为重要的影响因素,约占总体不平等的15%左右,进一步排序分析表明,收入的相对重要性最大,其后依次为工作状况、教育和职业。从变化趋势来看,社会经济地位的绝对贡献额和相对贡献率均具有波动上升的趋势。因此,减小医疗服务利用不平等的关键是降低社会经济地位差距,特别是收入差距。

简介：社区卫生服务中心作为城乡居民健康的“守门人”，肩负着维护辖区居民身体健康和公共卫生安全的重要职责。随着医药卫生体制改革的不断深入，社区卫生服务中心的工作任务日益繁重，职工队伍也面临着诸多挑战。做好新时期社区卫生服务中心职工思想政治工作，对于凝聚人心、振奋精神、推动工作，具有十分重要的意义。

简介：中国和印度同为世界人口大国和市场潜力巨大的新兴国家，也是拥有千年友好交往史和短暂边境冲突、且同步崛起的邻国，中印双边关系对地区乃至世界的和平稳定都具有重要影响。但与之不对称的是，中印相互的认知存在严重错位、失衡和偏差。本文旨在梳理印度社会各界中国观的基本情况，并探究认知偏差背后的影响因素。

简介：无论哪个诉讼模式、法院体系亦或哪种类型案件都有司法认知的存在。它是人类理性与经验在诉讼中的映射，有助于在诉讼效率和司法公正的实现中找到理想的平衡点。掌握司法认知的基本原理，有助于法官正确司法，准确地裁判案件，避免错案的发生。

简介：近年来,我们在推动卫生改革和发展的同时,坚持不懈地加强卫生系统精神文明和行业作风建设,广大医务人员为保护和增进人民健康做出了重要贡献,涌现出一批'白求恩奖章'获得者.先进单位和先进工作者。特别值得一提的是,近年来我国多次发生洪涝、地震等较大自然灾害,但大灾之后均无大疫,卫生医务人员功不可没。他们为保障人民健康和经济建设做出的贡献,受到了群众的赞誉和中央领导的肯定。但是,从我们掌握的情况看,在少数医疗单位和个人,精神文明和卫生行风建设还比较薄弱,职业道德方面存在的问题还比较严重,医德医风败坏,服务质量不高,在社会上造成了恶劣影响,损害了卫生队伍的形象。近几个月来,党中央、国务院领导同志几次作出重要批示,要求我们一定要把这一问题解决好,要狠抓对这类典型事例的处理和教育,推动医药卫生体制改革。在国务院召开的全国城镇职工基本

简介：公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配。公共政策包括公共问题认定、政策方案制定、政策分析、政策执行、政策效果分析等步骤。

简介：公共管理是传统公共行政之公共性以及一般管理之工具性的结合,公共管理的公共性主要表现为公共组织的公共性、公共管理职能的公共性以及公共管理过程的公共性.如果过多关注公共管理的管理性,强调其工具取向以及技术理性,就会诱致官僚制的畸形发展、政府失灵、权力寻租等现象,使得公共管理的公共性异化和缺失,引发公共部门的合法性危机.因此,应从组织再造、职能转变以及寻租规避等方面予以救治.

简介：公共决策是公共部门行为的指导，公共决策的“公共性”对公共问题的解决、公共服务的水平影响重大。本文讨论了影响“公共性”的诸多因素，指出在公共决策中必须有正确的公共利益选择；公众的智慧充分发挥；有效力的公众反应。并提出三条在我国应对公共决策中非公共性的基本对策。

简介：本文通过A乡的案例与逻辑分析,表明乡镇政权的中心工作仍然是经济发展和社会稳定,而在基本公共服务方面基本处于＂缺席＂的状态。乡镇在农村公共服务中是否＂在场＂,则要取决于乡镇干部对自身＂职务晋升＂可能性预期的判断,不具有硬性约束。乡镇政权的＂在场＂不仅可以提高农村的基本公共服务的效能,而且有利于加强国家与农民间的联系;乡镇政权的＂缺席＂,不仅使得农村公共服务的供给水平得不到提升,阻碍政府职能的转变,而且还会加剧乡镇政权的＂悬浮＂,进而恶化基层的治理环境。上述结论还揭示了,在后税费时代,地方政府向公共服务型方向演变,需要在国家宏观政策的结构性变迁下方可展开。

简介：目前我国正处于社会转型的关键时期，计划经济向市场经济转化，指令性政治向民主政治转化，传统封闭社会向现代开放社会转化。经济、政治、文化等都在经历着深刻的历史变革，传统社会治理模式和政府职能难以再适应新的社会形势的发展要求，亟须政府工作职能的转型，公共服务型政府正是对这种要求的回应。

简介：本文对信息时代的公共图书馆的现状和问题进行了分析,并提出着重从思想观念、管理手段、服务领域、服务模式、服务理念、服务内容、人员素质等方面实现管理和服务方式转变的途径问题。

简介：句华在《北京行政学院学报》2012年第1期撰文认为，近年来，合同外包日益成为地方政府提供公共服务的重要机制。基于二手数据，在对地方政府公共服务合同外包发展状况（2000年-2009年）的概括性分析中发现，2000年以来，地方政府公共服务合同外包发展迅猛，其应用的广泛性和深人性均前所未有，并且逐步迈入法制化轨道。由于影响合同外包成效的因素相当复杂，政府显然缺乏相关操作经验，无论是在合同外包的决策当中还是在实施当中，审慎是最明智的策略。

简介：一、问题的提出社会救助是现代社会保障体系中的重要组成部分，与社会保险、社会福利、优抚安置等一起构成了具有中国特色社会保障的完整体系．并在其中发挥着“社会稳定器”的重要作用。社会救助是指国家和社会对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。由此可见，社会救助是最基础和最低层次的社会保障形式，其根本目的是为无法维持最低生活水平的公民提供最低程度的社会保障。

简介：公共文化服务是面向大众的公益性社会服务,也是传播社会主义核心价值理念的主要渠道,对于构建和谐社会、建设幸福文化具有重要的意义。目前,公共文化服务体系的运行机制创新应该进入新阶段:推动文化服务由单一主体变为多元主体,推动管理型政府变为服务型政府,良好的、灵活的、适应性的运行机制将带动城区文化水平的整体提高。越秀区作为广州市的中心城区,在新的发展阶段应该在机制创新领域有所突破,继续发挥文化引领的重要作用。

简介：今年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,为现代公共文化服务体系建设指明了方向。在构建现代公共文化服务体系进入＂加速度＂之时,基层公共文化服务如何走向现代化？在京津冀协同发展的战略之下,如何让三地在公共文化领域也形成良性循环？

简介：在欧洲经营公共服务的企业大多是国有企业。国有企业究竟应当作为国家经济政策的工具,从而享有特殊的待遇,还是应当同私营经济中的企业一样,有义务遵守市场的竞争规则?欧盟的基本政策是,鉴于欧共体的目的是建立内部统一的大市场,欧共体的国有企业原则上应当同私营企业一样,适用相同的竞争规则。鉴于国有企业的企业经营活动和它们履行的国家主权权能存在着严重的冲突,欧共体竞争法规定,国家不得滥用权力,为其竞争中的国有企业谋取竞争优势。

简介：在构建社会主义和谐社会的过程中，政府无疑具有中流砥柱的作用。但目前我国政府公共行政体制无法适应构建和谐社会的需要，其根本原因就在于没有跳出“管制行政”理念的桎梏。而只有通过对构建和谐社会的历史文化背景和现实社会中的不和谐因素进行深入细致地考察，才能从根本上转变行政理念，进行体制创新，建立起与和谐社会的要求相适应的政府行政模式。“公共服务型政府”的理念和模式无疑为解决这一问题提供了中肯的答案。