简介:在政府购买服务的过程中,社会组织获得了一定制度空间.项目是分析政府和社会组织互动关系的重要研究介质.文章应用QCA法,研究社会组织获取政府购买项目的影响因素和竞争路径.研究发现,社会组织与政府的合作并达成亲密关系至关重要,这是构成社会组织项目竞争力的必要条件.通过条件变量的组合分析,归纳了政府购买服务中官办和民办社会组织两种不同的竞争路径:官办社会组织采用组织身份和组织信用策略,民办社会组织则采用提升组织经营能力和组织信用策略,以此形成各自的竞争力.政府和社会组织在诸多治理场域均以“合作”而非“控制”“限制”“吸纳”或“功能替代”等形式出现,新时代政府积极扶持社会组织,分享社会治理权力,并赋予制度资源,强化了社会组织服务功能.在这一过程中,政府和社会组织的关系逐渐由行政吸纳演化为制度化的“策略性合作”关系.
简介:基于对我国食品安全监管现状的认识,本文提出了以政府为主导的食品安全控制体系向以企业为主导的食品安全保证体系的发展方向;以农产品批发市场为例,通过案例调研进一步阐述传统监管体系在实际运行中存在的问题及转变政府职能的必要性,如监管重复化、程式化和低效率,市场执行效果不好,抽检规范化、标准化和信息追溯可信度低等;并通过博弈模型分析政府和企业(市场)进行食品安全监管和控制的行为决策过程,找出通过政府职能的转变而促使企业从“反应型食品安全监管”向“自主型食品安全监管”转变的关键所在与有效路径,为提升我国食品安全监管效率、创新食品安全监管模式提供思路。
简介:黑车钓鱼执法隐藏着执法者的私利,事实上是执法目标——维护公共利益被执法者个人目标所替代。黑车与打击黑车的持续存在表明黑车经营者与执法者之间存在博弈均衡。这种均衡正是执法者寻租的结果。准入制度造成出租车市场供应不足,价格上升,为在位经营者带来超额收益,使出租车市场产生了"初级寻租";而执法者则利用打击黑车的权力在市场中进行"次级寻租"——这使出租车市场中的寻租变成了"分级寻租"。这两种寻租行为都是制度安排的结果,"初级寻租"是准入制度的直接产物,而"次级寻租"则是在执行中产生的变体。分级寻租对进入门槛低却实行准入制度的市场具有普适性,应当通过取消准入许可、实行绩效预算和加强监督来予以解决。