简介：摘要纵观世界各国生态环境保护政府行政管理体制实践以及我国建立现代国家治理体系的要求，我国生态环境政府管理体制应该包括决策、执行、监督、协调和提供环境公共物品等五大主要职责，体现为决策力、执行力、监督力、协调力和生产力等“五力”。遵循生态环境保护治理体系原理、职责分配和事权划分原则，本研究提出资源与环境统筹的环境与资源部、生态保护与污染防治一体化的生态与环境部、强化生态保护与污染防治监管的环境部、深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部等四种改革方案。根据四种改革方案的“生态环境保护效果”、“协调性要求”和“实现难易程度”，建议在深化改革现行生态环境管理体制的环境保护部基础上，启动强化生态保护与污染防治监管的环境部改革方案。

简介：摘要：从税法行政解释的现状入手，阐述税法行政解释应有的作用，并针对目前税法行政解释暴露出的问题与对纳税人权利的影响进行深入分析，提出对税法行政解释从保护纳税人权利的视角进行研究的命题，并用换位思维从保护纳税人角度提出完善规范税法行政解释的思路举措。

简介：2017年《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的出台,为进一步有效解决有案不立、有案难移、以罚代刑等环境保护领域的重大难题提供了合法依据。但在实践中存在着环保部门、公安机关、人民检察院三部门职权分工＂无缝衔接＂不足、环境犯罪证据证明力薄弱、检察院法律监督刚性不足等问题。针对这些问题应通过建立＂三诉合一＂诉讼机制和＂三审合一＂审判机制,加强三部门职权分工的衔接密度,完善两法中证据种类和证据规则的衔接,建立网上信息沟通和共享平台,缩小环境违法犯罪的地区差异性和不平衡性,强化检察院＂两法衔接＂上的法律监督职能,为环境保护行政执法和刑事司法顺畅衔接扫清障碍。

简介：美国司法、行政、立法机关对于公共视频监控系统建设和运行过程中可能产生的对公民隐私权侵犯的不同回应,体现出三权分立的宪政结构下美国各部门对公共监控缺乏严格管理,隐私权保护已陷入困局。困局产生的原因主要是司法机关寄望立法机关立法解决问题,但公众讨论缺乏、行业利益坐大及公共安全考虑等障碍导致立法程序停滞不前,因而作为具体操作部门的行政机关只能依照先天不足的内部规范进行自我管控。对公共视频监控制度在隐私权保障方面局限性的探索,能够在一定程度上反映美国式权力分立制度的固有弱点,进一步对比性分析可能喻示立法、行政、司法的其中之一将成为公共视频监控领域隐私权保障的突破性环节。

简介：政府信息公开在深入推进依法行政和加快建设法治政府方面,发挥着重要的作用。近年来,我国因政府信息公开而引发的争议较多,相应的救济制度却并不完善。厘清政府信息公开引发的行政赔偿和行政补偿的责任划分和赔偿范围,完善相应救济制度,可以推进民主法治的发展,真正落实权利保障与权力监督。

简介：（特别声明：本信箱的解答仅代表本刊观点。欢迎广大读者积极提供具有普遍性和现实性的问题。电话：010-65152653,电邮：zgsf888@163.com）问：今年3月司法部出台了《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》,已经在全国4个省（区、市）开展试点。司法部对于出台这项政策的初衷是什么？将对律师业发展产生什么样的影响？答：司法部于2017年3月印发了《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案的通知》（司发通[2017]33号）（以下简称《方案》）,

简介：在公共行政的社会化浪潮中,现代国家有限且封闭的公共管理与服务系统已经无法容纳变动不居的转型社会所带来的混沌无序。随着公共行政社会化的持续推进,行政法既要顺应公共行政的现实发展需要,合理调整国家行政与社会行政之间的关系,又要有效抑制公共行政产生的负面效应,促使公共行政在法治轨道上健康运行。面对异军突起的公共行政,传统行政法的理论框架已无法有效处理现实问题,基于公共行政的价值取向和功能定位,行政法亟待制度上的结构性变革。

简介：警察行政,不仅关系到警察部门内执行职责的履行,而且关系到政府特定政策的执行。这些政策中有许多关系到犯罪的问题,而且包括法律禁止各种类型的行为、处理违反法律行为的程序、应对犯罪问题的一般方法和表达社会公众对不同类型犯罪的感情。警察行政以大量的酌情处理权为特色,在他们执行政策中会遇到需要现场处理的大量不寻常情况。

简介：贵州省社会科学院法律所副研究员胡长兵在2017年6月12日《学习时报》撰文《加强行政应诉实现行政诉讼根本价值》认为，加强行政应诉能有效提升化解行政争议的能力和水平。一是有助于领导干部法治思维的锤炼。实践证明，加强行政应诉工作，让行政机关负责人亲自出庭、在法庭上与原告面对面地展开论辩，更有助于强化法治思维的养成。二是加强行政应诉有助于行政争议的实质性化解。

简介：行政执法权是国家权力中最活跃、最实在、最广泛、与老百姓关系最密切的一种权力。在新形势下，依法行政理念为行政执法提供了价值理性与目标导向。党和国家必须把依法行政的理念作为行政执法改革的主导思想。要解决行政执法现状存在的问题，必须结合依法行政的理念，通过公开职权清单、健全行政执法和刑事司法衔接机制、行政裁量基准制度和行政问责制等措施来推进行政执法规范化。

简介：行政主体义务源自行政相对方权利并以行政相对方权利为目的,是行政相对方权利的根本保障。行政抗辩权是行政相对方在行政程序中的一种核心权利,它不仅是行政相对方实体权利获得保障的后盾,而且是行政相对方程序权利有效实现的关键,因此,以行政主体义务保障相对人行政抗辩权具有重要的理论价值与实践价值。以行政主体义务保障相对人行政抗辩权的正当性体现在其赖以建立的多维度的理论基础之上。近代社会契约论为其得以成立的法哲学基础;德国法上的作为客观规范或客观价值秩序的基本权利理论为其得以成立的宪法哲学基础;＂行政主体义务论＂为其得以成立的行政法哲学基础。

简介：摘要目的对行政沟通在医院行政管理工作中的应用效果进行评价。方法选择2015年未实施行政沟通时我院的行政管理资料作为对照组，同时选择2016年实施行政沟通后我院的行政管理资料作为观察组，比较实施行政沟通前后行政管理有效率、出错率及工作人员满意度评分情况。结果实施行政沟通后行政管理有效率、出错率及工作人员满意度评分情况明显有所提升。结论将行政沟通应用于医院的行政管理工作中，能够显著提高管理有效率，降低管理工作的出错率，并能够显著提高医院工作人员的满意度，应用效果良好，值得推广。

简介：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、公安厅（局）、人民检察院，新疆生产建设兵团环境保护局、公安局、人民检察院：为进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治环境犯罪行为，

简介：行政指导作为一种富有弹性的、能够广泛适应现代化和民主化发展的有效行政方式备受现代国家关注和普遍倚重,成为依法行政的重要补充。韩国作为世界上第二个行政指导法典化国家,制度发展稳健,成效卓著。通过比较研究中韩行政指导制度的发展背景、社会基础、现状与问题和方法论,可以为我国行政程序法及行政指导法治化的完善和法治政府建设提供可鉴之资。

简介：在英国,行政裁判所是止息行政争议的机构。但它在产生之初也遇到了诸如体系混乱、独立性弱等问题。经过多年发展,裁判所的体系渐趋统一,独立性与专业性都得到了增强。目前我国的行政复议制度面临诸多难题,而裁判所的发展历程对完善该制度有一定启示：首先,独立与公正联系密切,复议机构的独立性需增强;其次,专业性影响着争议处理结果的公正性,复议机构的专业性亦需加强;最后,制度的完善是一个过程,需不断为之。

简介：摘要行政合同是指行政机关为达到维护与增进公共利益，以实现行政管理目标为目的，协议。通过行政合同，普通公民可以以积极的权利方式直接参与实施行政职能。行政合同的存在顺应了社会经济发展的需要和行政机关转变管理方式的需要。行政合同的广泛使用，有利于调解矛盾，创造和谐社会。本文就行政合同在我国现代行政管理中的地位和作用谈几点粗浅认识。

简介：行政主体拖延履行法定职责是现实中较为常见的轻微行政违法行为,一方面损害行政相对人的权益,另一方面也有害法治。这类违法行为一直未能得到有效防范,究其原因是现行管理行政模式下的法治手段存在信息收集不及时、成本高以及监管者能力有限等不足。针对该问题可以引入行政参与制度予以治理。行政参与制度是不同于事后责任制度的事前治理制度,引入行政参与制度应当将设定行政参与权、参与事项、参与程序作为内容,将遵守国家秘密、社会公共利益和个人合法利益作为其参与限制。而落实到我国的法律制度中,还应当就信息公开、参与范围、参与程序、参与责任以及参与救济制度进行完善或建构。

简介：摘要水利行政执法是水务的灵魂，在促进水务健康发展，与时代接轨的进程中起着重要的作用，加强水利行政执法建设成为有关部门的重要任务之一。在社会主义市场经济不断发展的大背景下，水利行政执法面临着机遇和挑战并存的局面，如何正确认识到水利行政执法中的问题，探寻促进执法水平提高的有效技巧，逐渐成为备受关注的热议话题之一。

简介：

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