简介：案例简介：某大学成教处处长曾某，党员。１９９９年４月以来利用职权擅自决定将收取学员的学杂费、住宿费大笔外借。先后借给私营企业某甲３０万元、股份公司某乙５０万元、集体企业某丙２０万元进行经营。借期均一年，按吸收公款存款的２０％计息。一年后该三家企业均按期归还了本息共１２０万元。问：曾某的行为如何定性？分歧意见：第一种意见认为曾某外借三笔款未经校方同意，但都全部收回，未造成损失，还为校方赢利２０万元。其行为没有违反党纪，不构成违纪错误，不应追究其责任；第二种意见认为：曾某出借某乙和某丙项的行为属于单位之间的互借，可不构成违纪，但将学校３０万元公款借给私营企业某甲进行经营的行为应以挪用公款定性；第三

简介：行政诉讼法在我国已实施十多年了,但我们很少见到企业起诉行政主体的,就是见到的,也多是非公企业的起诉,鲜有国有企业提起行政诉讼.是我们的行政主体不侵犯或很少侵犯企业的合法权益吗?当然不是.

简介：在我国农村工业化和城市化进程中，农民因失地而引起的利益受损问题，是影响农业发展、农村稳定的重大问题。失地农民利益受损的原因是多方面的，但其中最根本的原因在于农村公共管理制度存在的诸多缺失，通过政府公共管理制度创新来解决失地农民利益受损的问题是一条可行路径。

简介：据《人民代表报》6月24日报道，从今年起，上海市人大常委会将建立“代表建议解决率报告制度”——人大代表常提出的议案和书面意见到底解决了没有．有多大比例得到实际解决，将在年底一见分晓。笔者认为．这是人大监督代表议案和建议办理落实的一项好举措，值得推广和效仿。

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简介：股票交易中时常发生股票被盗买盗卖的恶性案件.由于事关多方当事人,股价又具有波动性,因而其民事赔偿较为复杂,难点即在于对责任主体和赔偿数额的确定.正确认识涉案的民事法律关系是认定损害赔偿的关键.为了维护市场秩序和投资者权益,应以案发后合理期限内投资者投资的证券市值作为基准进行计算.

简介：专家门诊质疑陈光彦现在，许多医院都开设专家门诊，特点是挂号费高于普通门诊数倍甚至上十倍，由有主治医师或主任医师之类职称的＂专家＂来诊治。据说，这么做是＂优质优价服务＂。但，拙见以为，此中还颇有一些疑义。首先，我国自古即称＂医乃仁术＂，医生对病人总是不...

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简介：社会治安问题、刑事犯罪案件的产生是社会各种矛盾的综合反映,警察部门只能在依法控制犯罪方面发挥自身有限的职能作用,不可能解决犯罪的根源问题.因此,以发案率、破案率的高低作为考核、评价社会治安形势和警察工作的唯一指标依据,是不科学的.对刑事案件发案的升降提出不切实际的指标要求,容易助长统计不实、弄虚作假、欺上瞒下之不良作风,对治安决策和警察管理具有极大危害.必须研究制订评价社会治安和警察工作的综合指标体系,并加强监督检查,以确保统计评价的科学性、真实性和有效性.

简介：面授是函授教育的基本形式和重要环节。面授到课率高低对函授教学质量起着至关重要的作用，因而，党校从开办函授教育之初就把面授到课率问题列入管理的重点。然而近年来随着函授规模的扩大、层次的增多、学员成分的复杂化等，使得部分管理主体和对象在认识上出现了偏差，函授面授到课率呈现了下滑之势。对于这种状况，如任其蔓延，必然会影响党校函授的教学质量，进而影响党校函授教育的声誉和生命力，甚至影响党的形象。

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简介：浅谈人大代表的议案率李玉梅，马灿荣，刘东风编者按：提案权是人民代表的一项重要民主权利，如何保障这一民主权利顺利实施，这就需要我们从各个环节，多方面地改这提案工作，并上升为制度化、规范化和法定比。本文针对当前人大代表提案率低的问题，系统地分析了造成这一...

简介：近日,笔者为搞好代表法实施十周年纪念活动,走访了部分区人大代表,话题自然离不开执行代表法.每当说起代表权利的行使,代表都如数家珍,给我举出许多生动的事例,但大家说得最多、给我印象最深的莫过于代表的建议权越来越得到区委、区政府的高度重视,代表提出的许多大事、难事都得到了很好落实,反过来又促进了代表行使建议权的积极性.

简介：发案率是测量社会治安状况的"指示剂",其统计失真危害甚大,我国公安机关犯罪统计不实原因也相当复杂,今后需要设计与建立社会治安指标体系.

简介：公安部长阮崇武不久前在答外国记者问时说：自一九八三年开展严厉打击刑事犯罪活动以来，中国刑事案件发案率明显下降。刑事案件发案率约为万分之五点三，大大低于世界其他国家的数字。刑事犯罪中百分之七十至八十是盗窃案件，这与城镇人口流动量和财产流动量剧增有关。

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简介：利息率作为一个政策工具要通过一系列传导执制对就业施加影响,因而其结果往往是不确定的,降低利率是否有利于减少失业要视具体情况而定.一般来说,如果一个国家的产业结构是以资本和技术密集型为主,而且这个国家的失业类型主要是周期性失业,则利率降低的收入效应会大于替代效应,从而有利于增加就业.我国现阶段的情况与此相反.当前我国应当适度地调高利率,从而保持相对低廉的劳动力价格,促进劳动力资源的充分利用.

简介：2004年11月4-9日，应日本众议院议长、中日亚洲形势与和平问题座谈会日方组委会代表河野洋平的邀请，以全国政协副主席、交流协会会长李贵鲜为团长的中国国际交流协会代表团一行14人访问日本，

简介：1945年抗日战争胜利前夕，著名爱国民主人士黄炎培访问延安和毛泽东谈话时，提出了“其兴也渤焉，其亡也忽焉”的历史周期率问题，并希望中国共产党能跳出历史周期率。半个多世纪过去了，这一问题并没有因时间的流逝而过时，相反，却因现实中发生的一系列重大事变而发人深省。中国共

简介：刑事犯罪案件立案率指标是一个国家或地区在单位时间内的刑事犯罪案件立案数与同期人口数之比，属于强度相对指标。过去，它一直被看作是衡量社会治安状况好坏的“温度计”。但是，自中国进入20世纪80年代以后，刑事犯罪案件立案率出现了急剧上升的态势，我们在打击犯罪，整治社会治安的斗争中，制定的目标也由原来争取社会治安状况取得根本性的好转，降至为刑事案件稳中有降，进而定为稳中有升。现在几乎可以说没有人还认为中国的刑事犯罪案件立案率会有大幅度下降的可能性。改革开放20年，我国的刑事犯罪案件立案率由原来的5上升至16。而且将来还会继续增长下去。有专家预测，2010年中国的刑事犯罪案件立案率以15亿人口计将达到30至40。因此，用这一指标评价我国的社会治安状况，目前遇到了许多理论和实践问题。　　问题一：刑事犯罪案件立案率的持续增长，是否意味着我国的社会治安状况会一直恶化下去？2010年中国的社会治安状况比现在还要差吗？　　问题二：中国是世界上刑事犯罪案件立案率最低的国家之一，比公认社会治安状况良好的国家日本、新加坡等，还要低十几倍，但是，为什么目前我国对社会治安状况的评价却是比较严峻呢？这仅仅是刑...