简介:当代中国,在推动国家治理体系和治理能力现代化的过程中,政府转移相关职能和事务有利于创新行政管理方式,也有助于创新社会治理体制。从法理上讲,党的群团组织应该成为承接政府职能的承接主体。但是,群团组织不是什么都可以承接,也不是所有的群团组织都能够承接,更不是承接得越多越好,而是要承接那些与自己组织属性相符或相联系的、适合群团来承担的、有能力做而且能做好的公共服务。这些职能或事务不是从政府职能中整体切块,而应该是根据群团的内部结构和具体能力,实施结构性承接。推动政府转移职能和群团组织承接职能,应该遵循循序渐进原则、分类原则、适合原则、承接方式多样化原则;政府要主动作为,做好相关制度化安排;群团要切实提高能力,完成公共服务的无缝、有效对接。
简介:广州青年正处于机遇和挑战并存的经济发展新常态的宏观背景之下。他们在机遇与压力中不断成长,呈现出独特的时代发展特征:拥有积极向上的价值观;具有较高的学历期望,教育与学习的内驱力较强;在就业方面能充分发挥主观能动性,创业热情不断高涨;在婚恋关系中自我保护意识增强;消费观念合理,闲暇娱乐方式健康化、多样化;政治参与意识明确、行为增多;上网呈现低龄化、移动化、娱乐化的趋势;面临较大的社会生存压力,身心健康发展受到一定程度影响;未成年人偏差行为整体偏轻,但发生率呈现上升趋势。从整体上看,广州促进青年发展的政策体系日渐完善,但青年发展环境有待进一步优化,建议全面制定青年政策,从制度上保证青年发展的有关问题得到政府的关注和解决,从而更好地推动青年工作。