简介:现实中的“国有企业”概念内涵与外延不一致,应当被“公企业”的概念所代替。中国公企业改革的首要任务是对其性质、功能和作用进行正确定位。公企业的基本特性可归结为公共性和企业性双重性质;公企业的表面特征为,其资本全部或部分归属政府、受中央或地方政府直接或间接的控制、是特殊的企业法人,既享有法律赋予的一定特权又要接受特别的监督和约束;公企业作为一个整体,在社会主义市场经济中发挥着宏观调控功能、微观规制功能、对外调节功能、一般社会功能等;公企业的目标包含着不可分割的两个方面。即商业性目标和非商业性目标,因此不能把财务赢利状况作为衡量公企业业绩的唯一标准,而应进行综合评价。
简介:时至今日,人们已不再怀疑外资能否给中国经济带来好处。十几年的改革开放,实际上就是一个吸收和利用外资的进程。从80年代的"三来一补"、举借外债、兴办"三资企业"到90年代的国企海外上市、跨国公司斥巨资抢滩大陆以及BOT项目的实施,中国引进外资的成就不可谓不大。不可否认,外资能给中国经济注入生机与活力,但我们不能盲目乐观,以为外资一进国门,经济腾飞便指日可待;更不能急功近利,对外资的负面影响视而不见。不管怎么说,对外开放、招商引资总是要交学费的,轰轰烈烈十几年下来,我們总该心平气和地回首一下走过的路了。我们要实现引进外资质的飞跃,要积极、合理、有效地利用外资,就必须大胆正视其负面效应,记取以往引资过程中的教训,这对于处在起飞阶段的经济。乃至于中华民族的未来命运,都至关重要。在1994年。中国便已雄居发展中国家吸收外资的榜首,并仅次于美国成为世界上第二大境外直接投资吸收国。如此大规模地引进外资在我国历史上是前所未有的。需要指出的是,本文所讨论的外资,仅限于外商直接投资,因为其影响远比其它类型的外商投资要大。