简介：医疗事故技术鉴定制度和司法鉴定制度均存在诸多弊端，两种制度并行的状况更引发了一系列的问题。为此，应取消医疗事故技术鉴定，在司法鉴定体制基础上进行改革，通过建立全国统一的医学专家库，设立“首席”鉴定人，完善鉴定人员准人机制，改革鉴定人出庭接受质询及专家辅助人制度，以此达到构建统一的新型医疗鉴定制度的目的。

简介：行政机关是维护社会秩序、促进经济发展、依法行使行政执法权的国家机关，在国家的正常运行中，起着重要的作用。但是行政执法中确实存在着不容忽视的问题，表现在行政执法行为随意性太强、行政处罚不受监督、行政执法不受制约、执法中主观武断、徇私枉法、执法不严、渎职失职、滥用职权，甚至执法犯法。出现上述问题的原因是多方面的，其中一个很重要的方面就是执法监督的弱化，主要表现在。

简介：卫生监督体制改革已经进行了16年,但现实中的卫生监督体制和当年＂卫生监督体制改革＂相关文件中要达到的目标还有一定的差距,而且在现实工作实践中,卫生监督机构又出现了机构名称不统一、人员编制落不实、法律地位不明确、保障措施靠不住、人员能力不适应、工作机制不顺畅等问题,使相关的卫生法律不能有力地贯彻落实。要保证各项卫生法律和行政首长的管理意志顺利落实,须要继续加强卫生监督体制建设,确立卫生监督机构法律地位、保证政令畅通、理顺管理体制、完善相关政策等,实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿权责统一的依法治国目标,才能发挥卫生监督机构卫生行政执法监督职能,保证各项卫生法律和政策得到顺利贯彻落实。

简介：

简介：针对一孕妇死亡事件，本文从一般侵权行为的构成要件入手，对两家医院及血液中心是否应承担相应法律责任进行了法理探讨，为防范类似事件的发生，从政府、法律、医院、患者等角度提出相应的对策。

简介：生存权是人权的基础，生命健康权则是一项基本人权。保护人的生命安全、人的机体组织和生理功能的健全，均不受非法侵害——这是我国医药卫生法的根本宗旨。作为具有强烈阶级性的刑法、无论其阶级性如何，其社会保护功能和人权保障功能则总是相伴存在。本文仅就我国1997年10月1日实施的修订刑法（以下简称“新刑法”)在医药卫生方面设定的犯罪作一简要介绍．以期从卫生角度展示我国对个人人权的法律保护。

简介：

简介：医疗纠纷及事故的处理是一项科学性、政策性很强而又非常复杂的工作。自一九八七年六月国务院颁布《医疗事故处理办法》(以下简称《办法》)以来,使我国几十年无章可循无法可依的医疗纠纷及事故的处理初步进入了正规化、法制化的新阶段。几年来,笔者在实践工作中坚持依照《办法》处理医疗纠纷,受益颇深,同时也遇到了许多困难和问题,其中大部分涉及到医疗纠纷及事故处理的法律适用的矛盾问题。本文就这些矛盾和问题谈些自己的认识和理解。一、医疗纠纷解决中法律适用的矛盾与分析(一)、调整医疗纠纷适用的法律与法规内容不统一目前适用调整医疗纠纷及事故的法律法规主要有:一是

简介：庭审前证据交换制度(即证据开释)对于减轻法院负担，节约社会成本，减少当事人不必要的诉累具有重大的意义。在我国，民事诉讼和刑事诉讼的证据交换制度已引起法学界的广泛讨论，在审判中也进行了初步的实践，效果显然。但是作为三大诉讼之一的行政诉讼，庭前证据交换仍然是空白，本文试图从理论上来界定行政诉讼证据交换制度，并对如何构建我国的行政诉讼证据交换制度进行了初步的探讨，以期抛砖引玉，引同仁关注。

简介：政府采购对一国乃至国际间政治、经济、社会发展的影响日益显现．国内外对政府采购制度建设都非常重视。从国际上讲，世界贸易组织制定了《政府采购协议》、亚太经济合作组织制定了《政府采购非约束性原则》、世界银行制定了《贷款采购指南》等等。从国内来讲，自1996年开始在部分地区试行政府采购制度以后，采购规模呈迅速增长势头，由试行初期的年采购规模10多亿元，扩大到2005年的2135．7亿元（占当年财政支出的8％、GDP的2％），节约资金271．2亿元，资金节约率为12．69％。

简介：卫生部非常明确地把卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全，转向行业内部服务行为。而目前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面，但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑，主要有：法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力量不足。建议从完善法律法规、理顺监督体制、加强队伍建设等方面着手，加强医政执法监督工作，完成好卫生执法监督重点转移的任务。

简介：

简介：医患信任的重构是改善我国医患关系的重要环节,在医患信任的重构过程中法律不可避免地发挥着积极的、重要的作用。它可以作为中介促进医患间系统信任的形成,也可以通过规范医方行为增加医患间的个人信任。但同时法律也会对医患信任产生一定的消极作用,一些法律规定会对医患信任产生替代作用并破坏医患信任的重构。

简介：在人大代表投票表决通过某项法律、审议通过某级政府工作报告、决定重大事项和人事任免时，一般都会有少部分人大代表投反对票或弃权票。这部分反对票虽少，不会影响到某项决议的通过，但我们应当重视这种反对意见的存在，并从这种反对意见中找出存在的问题和工作中的不足，尽量减少工作中的失误、用人上的失策。

简介：《中华人民共和国审计法》于1995年1月1日起实施已10年。这10年来，审计监督的领域不断扩大，审计监督的力度不断加大，审计制度不断丰富和完善。《审计法》在经济生活中的权威性已得到较好体现，对维护我国经济的健康、稳定发展起到了很好的作用，应充分肯定。但是，随着我国对外开放的扩大和经济体

简介：行政许可法定首要的是依法设定。创设行政许可是立法行为，应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权，对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可的设定是否符合法律规范，不仅关系到设定的行政许可事项的法律效力，也关系到所设定的行政许可事项的实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解，对于依法行使行政许可权，特别是行政机关依法行使行政许可的行政权具有极为重要的作用。所以，只有对税务行政许可事项的设定从法理上作深入的解读，才能准确掌握和正确实施税务行政许可。

简介：《行政许可法》是世界上第一部行政许可法典，按照合法与合理、效能与便民、监督与责任的思路，把创新放在首位，不仅在制度规范上有创新，而且在原理原则也有创新。

简介：医患关系并非是纯粹的契约关系,其还裹挟法律、伦理、价值等特殊因素。父子式的家长主义模式、平等式的消费主义模式以及医患信托模式并不能缓解当前日益紧张的医患关系。商谈理论注重医患间主体性的凸显,强调医患双方通过语言的真实性和真诚性,从而达到双方对病患认识及其诊疗方式的＂重叠共识＂。在商谈理论视域下,医患关系的改良应该集中于目的理性引领工具理性的商谈观的塑造、医患双方应采用有效语言进行沟通对话以及对医疗独白式方式的克服。

简介：河南省桐柏县小河塘村的马芳召老汉和他的邻居们，通过近日输的一场官司，终于明白了一个理儿：自己栽的树也不能随意砍伐。

简介：我国行政复议法实施以来，由于制度上的缺陷，行政复议效率并未达到制度设计的初衷。很多学者对此提出了不少批评。有的认为，现行的复议制度“形同虚设”，“复议案件过少，行政复议对行政诉讼而言起不到过滤作用，谈不上减轻法院负担。”有的认为，现行的复议制度“不仅没有减轻法院的工作，反而在无形中增加了法院审判的难度，使得本来就有难度的‘民告官’案件变得‘难上加难’，增加了社会维护公正的成本”。有的认为，“复议机关为了避免自身成为行政诉讼的被告或国家赔偿的义务机关，对于其受理的复议案件，明知具体行政行为违法或不当，却仍然作出维持决定或不作决定，复议机关的消极态度，在一定程度上使行政复议这一独立的权力监督、权利救济制度虚置，未能充分发挥其积极作用。”