简介:本文旨在通过对苏南模式内涵的动态分析及与温州模式的横向比较,澄清目前关于发展模式的问题讨论中的一些模糊认识。本文认为,苏南地区起步阶段以乡镇集体企业和“离土不离乡”为特色的发展模式是由其特定的区位环境、资源禀赋和历史传统等发展起点条件决定的。起点迥然不同的温州模式则以个体私营经济和“离土又离乡”为特色,但二者都是合乎效率原则的,因而试图泛化某一特殊模式是行不通的。90年代以来,随着发展条件的变化,外向化、结构调整、产权改革和城市化相继赋予苏南模式以新的内涵。与此同时,温州模式也在继续演变,并且二者之间的差异趋于淡化,即各种发展模式随着经济转型的深入而趋同。
简介:1997年7月3日,全国人大常委会通过的“公路法”规定:燃油附加费取代公路养路费;1999年10月31日,全国人大常委会一波三折,又通过了公路法修正案。这表明,交通规费改为税已成定局,什么时间征收未定。从1997年全国人大通过“公路法”规定征收燃油附加费,到1999年“公路法”修改后提出的“费改税”,时隔近3年,然而具体实施方案步骤至今仍是纸上谈兵,开征时间一推再推,迟迟难以实施。原因何在主要原因有二:一是一味围绕“燃油”做文章,其方案不能完善和成熟,实际操作性差,种种矛盾和问题难以解决。二是中央政府和地方政府既得利益分配问题。中央为促进全国交通建设均衡发展,需要宏观调控资金;地方为加快