简介:近年来,我国在农村逐步摸索和建立起了新型农村合作医疗、农村低保、失地农民保障、农村养老保险等农村社会保障制度,农村社会保障体系逐步建立和完善,为社会主义新农村建设奠定了基础。但由于农村社会保障工作存在体制、机制、管理水平及现实能力等多种原因的制约,总体发展水平缓慢,我国农村的社会保障特别是农村社会养老保险的水平远远低于城镇,我国社会保障在城乡之间存在巨大的差距。随着社会主义新农村建设和农村人口老龄化的加快,农村社会保障体系尤显重要,关系着农村乃至整个社会的长治久安。如何建立和完善农村社会保障体系,已成为十分紧迫且不可回避的重大课题。
简介:就当前期刊评价体系中采用的主要定量指标、定性指标以及数据源提出一些看法:①对自引量和他引量分别赋分,自引权重下调。他引权重上调;②根据施引用对象的层次将被引量分为权威核心期刊被引量和普通期刊被引量,并赋予不同的权重;③杜绝基金论文比中人为因素的影响,并对基金论文的层次进行划分,赋予不同的分值;④评估各学科被引高峰时段,颁布符合实际引用规律的影响因子时间跨度,并对自引影响因子、他引影响因子、普通期刊引用影响因子、权威核心期刊引用影响因子分别赋分;⑤重视网络传播指标,提高其在期刊评价系统中的权重;⑥将专家评价结果赋予一定的权重纳入评价体系,避免人为因素凌驾于定量数据之上;⑦扩大统计源范围,注重统计数据的时效性;⑧根据刊物实际刊载各学科文献数量和比例界定期刊学科归属,再划分为研究类、技术类,对不同类型的期刊采用不同的指标权重;⑨建议将他引率和基金论文比设置为门槛指标,起一票否决的作用。
简介:2014年《环境保护法》修订,第60条规定环境保护限停产取代之前的限期治理,进而通过部门配套规章、环境保护单行法修改等初步形成环境保护限停产法律规范体系,但在适用情形、实施程序与监管措施方面存在较多问题。我国应当对环境保护限制生产和停产整治的适用情形予以区分,但各环境保护单行法应当予以统一,并且明确规定适用的例外情形。我国环境保护限停产应当建立前置程序、细化期限规定和完善决策程序,以完善实施程序规范。同时,环境行政主体对排污者实施环境保护限停产后的整改情况负有监管职责,应当加强责令后的督察、解除后的跟踪检查,以及健全与之并处的行政处罚。
简介:俄罗斯国家经济安全战略的基本内容俄罗斯独立以来,其政府决策部门、政策咨询机构以及有关领域的学者,就冷战结束、俄罗斯国家发生一系列重大变化之后国家利益的界定、外交政策的基本取向和总的战略构想等一系列问题,进行了较长时间的争论。在1994年开始全面调整对西方“一边倒”政策的同时.逐步形成了恢复大国地位、确保势力范围、谋求利益均衡及促进世界多极化趋势的总的外交战略构想。在明确界定厂俄罗斯在当代世界中的国际定位和国家利益的基础上.俄罗斯联邦安全会议于1994年开始组织撰写《俄罗斯经济安全构想》。1995年9月26日,在俄罗斯科学院主席团的一次讨论会上首次提出了当前俄罗斯的国家安全问题。与此同时,俄罗斯