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  • 简介:社会公正成为公共行政的价值取向,其原因在于社会公正是公共行政权力产生的根源,是公共行政权力行使合法性的必然要求,是公共权力追求的目标。社会公正成为公共行政价值取向的路径选择,根本问题就在于如何对一种合作体系中的主要社会制度进行设置,掌管权利和义务的分派,决定社会生活中的利益与负担的合理分配。

  • 标签: 社会公正 公共行政 价值取向 路径选择
  • 简介:改革开放战略带来的新机遇,开放发展战略带来的新挑战,对地方政府的行政能力和治理能力提出了更高的期待。作为国家治理体系重要角色之一的地方政府,若要实现公共行政的整体效能,更要通过转型,坚持科学发展观来构建人民满意的服务型政府,才能优质高效地向社会供给公共产品和服务。但是,在地方政府转型的过程中,往往会遇到各种困境。本文试图从行政公开、行政执行、行政效率三个维度的立体框架来分析地方政府转型的绩效困境,探索政府转型的有效路径。

  • 标签: 公共行政 地方政府 绩效治理
  • 简介:近些年西方各国都先后进行了公共服务体系改革,这种改革旨在转变政府角色、改变工作方法与观念、削减财政压力,提供公众满意的高品质公共服务。公共服务体系改革在英国主要体现为政府向社会提供开放的公共服务,保证公平为主要特色;美国公共服务体系改革以市场为主导、竞争为核心、讲求效率为主要特色。英美两国公共服务体系改革的理念和做法各有所不同,但都值得我国借鉴。我国公共服务体系改革要在明确各级政府的公共服务职责,加大财政投入为改革提供财力保障,培育公共服务多元供给主体等方面有所创新。

  • 标签: 公共服务 公共服务职责 财力保障 多元供给主体
  • 简介:协商民主作为当代西方一种新的民主理论与实践形态,以其固有的特性,对政策合法性的提升有着根本的促进作用。但由于协商民主内在的一些紧张关系,以及将协商与决策诉诸制度实践时存在的非连续性问题,也可能影响到因为协商而获得的决策的合法性。就中国目前现实来看,需要作出一系列的努力来通过协商对话提升政策合法性。

  • 标签: 合法性 协商 民主 决策
  • 简介:城市公共场所由于具有开放或者半开放便于进入、人员集中便于恐怖分子杀伤、人们互不相识便于恐怖分子藏匿、出入自由便于恐怖分子逃逸、发生袭击影响巨大等特点,特别容易成为恐怖分子进行恐怖袭击的目标或场所。对于此类恐怖袭击。反恐怖部门应当进行公共场所风险评估、及时发布预警,进而动态调整防范体系,以保证先敌而动。与此同时,反恐怖部门还应当利用城市内信息采集系统进行情报搜集、采用大数据技术进行情报分析、通过社会行为分析发现恐怖分子,进而提升情报工作水平,提高防范城市公共场所遭受恐怖袭击的效能。

  • 标签: 城市公共场所 恐怖袭击 应对策略
  • 简介:为提高政策执行效率,以执行网络为基础,以协作性治理为补充的公共政策执行模式的创新成为新趋势。但是网络化管理和协作性治理有一个共同的特点,就是都从中性的工具主义角度来理解政策执行的手段性功能,相对忽视了这种方法创新本身的合理性。为了克服工具主义的片面性,需要自觉认识公共政策执行网络及协作性治理作为模式创新的合理性。

  • 标签: 公共政策执行 网络 协作性治理 创新合理性
  • 简介:公共管理范式转移的今天,我们不能只顾效率,不顾正义.正义是一个永恒的话题,在当代,实质正义与程序正义已引起广泛关注.实质正义和程序正义密不可分,实质正义的实现依赖于程序正义.实质正义是公共政策追求的目标,而程序正义是公共政策目标实现的手段,二者在公共政策的制定与执行过程都不可偏废.

  • 标签: 实质正义 程序正义 公共政策 价值基础 公共管理范式 中国
  • 简介:公共政策作为社会价值的分配工具,强有力地影响着整个社会的发展。执政党作为公共政策最重要的来源之一,在政策过程中发挥着重要的政治功能。可以说,执政党对于政策各环节的掌控能力和作用大小,是其执政能力的重要决定因素和重要外在体现,因此,强调党的执政能力建设,必须抓住党的政策能力建设这条主线。

  • 标签: 政策能力 执政能力 政策过程
  • 简介:通过将南昌市公共交往空间为研究对象,以城市发展的角度研究南昌城市旧城公共交往空间建设存在的先天不足以及新城建设中城市被孤立等现实问题。对如何提升南昌市公共交往空间的品质,提出自己的建议,目的是增强城市持续发展力,使人与城市空间环境形成有益互动,从而营造出人性化的、充满活力的城市生活环境。

  • 标签: 公共交往空间 城市规划 空间设计
  • 简介:公众微信参与是公共服务效能提升的关键环节。加强公众微信参与公共服务供给,优化公共服务供给质量,坚持共建共享发展理念,增强公众的获得感,推进美好社会建设显得尤为重要。要培养公众的微信参与意识、提高参与能力,增强政府回应性,加强法律法规建设以及网络道德规范、引导微信舆论等有效途径来推动公共服务有效发展。

  • 标签: 公共服务 公众微信参与 社会治理
  • 简介:民生科技在推动国家经济社会发展过程中发挥着至关重要的作用。而科学技术作为第一生产力,其主要的支撑力来自于公权力及其附随的政策工具。从公共政策视角审视民生科技发展,对加速推动和保障民生科技发展具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。

  • 标签: 公共政策 民生科技 政府
  • 简介:公众参与公共政策制定是公众影响公共政策的重要途径之一,也是实现自身利益的最直接、最有效的参与方式。随着我国市场经济体制的完善和民主法制建设的推进,公众作为公共政策制定主体的重要组成部分,其参与的意识和要求也随之增强。因此,明确公众参与的意义,正确引导公众有序参与公共政策的制定,已成为现代政府迫切需要解决的问题。

  • 标签: 公众参与 公共政策 形成机制
  • 简介:在现代民主社会中,公民既是公共政策作用的对象,但同时又可以参与到公共政策的过程之中,拥有公共政策主体和客体的双重身份.这里我们所理解的公共政策过程中的公民参与是指普通公民以及由公民所组成的各类社会团体以政策主体和客体的双重身份,依法通过一定的方式和程序参与和影响公共政策过程的行为.

  • 标签: 公民 公共政策 公共政策过程
  • 简介:公民参与公共政策的制定有助于提高公共政策的质量。促进依法行政,提高行政效率,确保政策制定的正确性和公共利益的实现。当前,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以及科学技术的迅猛发展,既为公民参与公共政策制定带来了新的机遇,也出现了许多新的问题与挑战。针对我国公民有序参与公共政策制定存在的系列问题,本文在讨论我国新形势下公民参与公共政策制定的挑战与机遇的基础上。分析了公民有序参与公共政策制定的对策。

  • 标签: 公共政策制定 公民有序参与
  • 简介:城市公共危机是城市公共安全的直接威胁,由于城市公共危机具有放大效应和连锁效应,往往使公共危机的危害范围和危害程度加大.因此,必须树立危机意识,建立完善的法律体系、具有统一协调功能的应急管理机构、公共危机信息管理网络体系、专家咨询机构、紧急避难场所体系、资源保障体系、危机保险体系,从而达到保障城市公共安全的目的.

  • 标签: 城市公共危机管理 完善体系 保障城市公共安全
  • 简介:本文通过宪政与公共财政之间存在的互动关系以及如何正确处理这种关系的理论分析,厘定市场经济条件下政府财政权与公民私有财产权的权力边界,并以现代宪政理念为基础,构建与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架。

  • 标签: 民主宪政 公共财政
  • 简介:公共行政行为是受行政文化的制约及决定的,行政文化对公共行政行为具有直接的影响。行政文化的培养与塑造就是要确立行政文化的积极性方面,消除行政文化负面的影响。这就要不断推进行政文化创新,树立服务行政文化的理念。

  • 标签: 行政文化 行政行为 行政体制改革
  • 简介:公共服务均等化问题是公共管理改革和实践的重要命题。诞生于西方社会的治理理论及其“善治”理念,已成为当今国际社会公认的公共管理研究语境和改革实践的普遍诉求。目前,中国城乡之间、地区之间公共服务的不均等化状态引发了众多社会矛盾,严重偏离了公共管理的善治取向。本文基于不同于公共财政范畴善治框架,以公平和效率为尺度,研究公共服务均等化策略的合理性,认为公共服务均等化有利于实现善治理念的公平取向和效率取向,达到公平和效率的高度统一,中国政府应该从理念和制度两个层面加强公共服务均等化建设。

  • 标签: 善治 公共服务 均等化 合理性
  • 简介:当前我国构建和谐社会的一个重大障碍就是公民精神的乏弱,具体表现为公民主体意识缺乏、公共意识淡薄、公共责任缺失等,这就要求发展公共领域、提高公民素质,鼓励和推动公民积极参与公共生活实践,以此来培植和促进公民的参与、合作、团结、责任等公共精神。

  • 标签: 公共精神 和谐社会 公民品德 公共生活
  • 简介:公共产品具有的非排他性和非竞争性的基本特征决定了政府提供公共产品必须公平、公正;而目前农民工享受公共产品的现状却是严重不足,权益受损;二元社会经济结构的延续、制度改革的艰难以及公平观念的弱化是这一现象产生的原因;转变政府职能、建立"公共服务型"政府,调整利益分配机制,制定完善政府公共服务法律法规,落实以人为本的科学发展观,坚持城乡一体化的发展方向是维护农民工合法权益必须采取的对策.

  • 标签: 公共产品 政府职责 农民工权益 以人为本 服务型政府 利益分配机制