简介:我国的土地治理从最初的单纯以占补平衡为目标的土地整理到当前的土地综合整治,经历了三个阶段,因其规模空前、目标多元、利益关系复杂,成为关注焦点。针对当前出现的两种截然不同的观点,我们在对河南省具有典型代表意义的案例进行调查分析的基础上,认为土地综合整治有利于农村土地利用效率提高,是符合历史发展方向的;但在不同资源禀赋下,土地综合整治的目标不同,会使资源配置效率的增进存在巨大差异。在实践中,当前土地综合整治的利益分配格局存在严重的弱点,利益主体的分化与对立,使土地综合整治难以实现综合效益最大化,甚至可能危及全局的发展与稳定。因此,必须高度重视资源禀赋和利益格局对整治效果的双重作用,搭建科学的土地综合整治平台。
简介:“中国模式”不同于资本主义发展模式,也不同于传统社会主义发展模式,而是一种在经济全球化时代还处在发展过程中的中国特色社会主义发展模式。它从经济层面建构了一种崭新而高效的社会主义基本经济制度,从政治层面建构了一种全新而有效的社会主义基本政治制度,从文化层面则建构了一种开放包容、富有活力的社会主义思想文化体系。理论先行、上下联动、刚柔相济、增量改革是这一模式的基本特征。
简介:【摘要】未成年人刑事检察工作是检察机关的重要职能之一。随着我国未成年人犯罪现象的加剧,未成年人刑事检察的特殊性要求日益显现,未成年人检察工作的改革和探索在实践中兴起。但目前,未检一体化模式仍存在着职能配置不合理、社区矫正监督机制缺失等问题,需从理论和实践层面,对未成年人犯罪刑事检察制度的各个环节予以逐步完善和发展。【关键词】未成年检察一体化探索完善一、未成年人检察工作一体化的探索现状(一)观念层面:深化未成年人保护理念近年来,受英美法系国家亲权理论的影响,未成年人的司法保护逐渐由传统的“报应性司法”观念向“恢复性司法”理念转变。[1]各地对“未检”工作的探索,在坚持“教育为主,惩罚为辅”原则的基础上,逐步向预防和矫正两大方向延伸和侧重。一些地方还通过建立未成年人社会观护体系,使得对未成年人的司法保护理念从“优先保护”向“平等保护”演变,进一步深化未成年人保护理念。随着少年司法理念的日趋成熟,在刑事诉讼中根本排斥报应主义而追求矫正与保护,为“未检”工作的进一步发展扫清了观念上的障碍。