简介:1949年中华人民共和国成立以来,政府进行了多次机构改革。1978年改革开放后又先后于1982年、1988年、1993年进行了三次机构改革。始于1998年的第四轮改革正在进行之中。从以往机构改革的历史经验来看,中国政府机构存在着五个方面的问题。这种不稳定性是有迹可寻的,基本上是在三个层面进行周期性循环:从政府职能上看,是在中央政府与地方政府、政府与企业经济管理权力之间的配置上进行权力下放与上收之间的循环;任何政府机构的设置都以职能为核心,职能的变化直接导致另外两个层面的变化———在政府机构设置上进行分开与合并、撤销与增加之间的循环;在机构内部工作人员的数量上进行精简与膨胀之间的循环。在1978
简介:目前,一般学者认为,我国最早的秘书是史官。近读叶舒宪同志所著《诗经的文化阐释》一书,并翻阅有关史料,我认为我国最早的秘书是尹,或者说秘书起源于尹。尹,即尹氏、尹人。关于尹的最早的文字记载见于《尚书》。《尚书·立政》有“尹伯”,《尚书·顾命》有“百尹御事”。“尹”究竟是一种怎样的官职,历来众说纷纭。根据青铜器铭文“尹氏受王命书(《颂鼎》)”,“王呼尹氏册命克(《克鼎》)”等记载来看,尹为掌书王命之官。王国维在《观堂集林·释史》中指出:“尹氏,皆《周礼》内史之职,而尹氏为其长,其职在书王命与制禄命。”他在《观堂集林·书作册诗尹氏说》中还指出:“尹氏之职,掌书王命及制禄命官,与太师同秉国政。”这说明,尹氏是秘书或秘书长。于省吾先生在《诗义解结》中则更加明确地指出:“尹谓尹氏,即金文中的作册尹或内史尹。系史官之长,犹近世所称的秘书长。”由此看来,尹为掌书王命的秘书人员是无可非议的,问题是周代以后直接从事秘书工作的多为史官,何以“尹”能成为最早的秘书呢?
简介:我的外婆是一位坚强的中国女性,经历了现代中国历史的每一个阶段:民国、抗日、解放、改革开放。她一直都穿中式服装。在她逝去了几年之后,她原本居住的四合院被拆迁了,什么都没有留下,只剩下一些老照片和我对她的回忆。