简介：在我国经济发展过程中,国有流通部门逐渐形成了遍布全国、连接城乡的经营服务网络,一直是流通领域的主渠道。改革开放以来,随着宏观经济体制改革的不断深入,在以公有制为主体,多元化、开放式、竞争型的商品流通体制逐渐形成的情况下,国有流通部门的主渠道地位没有变。一方面,它继续履行国家赋予的职责,承担国家政策性经营业务,对服务生产、生活,平抑市场物价,负有重要的责任和义务;另一方面,它积极参与市场竞争,改革传统的购销方式,拓宽生产经营领域,从而不断发展壮大自

简介：2008年起，北京试行立法前开展立项论证，6个项目纳入试点。从2009年开始，北京将逐步建立立法项目储备，每年将更多的项目纳入立项论证，并从中选择条件成熟的项目立法，增强市人大在立法工作中的主动性和立法选项的科学性。近日，市人大常委会法制办副主任郭金忠接受采访时表示，实现立项论证后，一些明显保护部门利益的项目，肯定不能纳入立法项目的范畴。

简介：宪法解释权的归属是宪法实施的基础性问题,美国普通法院解释宪法的模式在树立司法至上权威的同时也面临着理论界对它的解构,由此产生的部门主义反对司法机关排他的释宪权,认为立法分支和行政分支也具有释宪的权力,各个权力分支在宪法为其划定的权限范围内独立地行使宪法解释权,并根据功能最优的分析方法确定各个机关释宪权的优先等级。通过对部门主义理论的梳理,呈现一种新的宪法解释制度设想,提出部门主义所体现的功能主义方法论是对宪法解释视角的理论重构。

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简介：１９９８年以来，潍坊市市委市政府在全市部署实施了“民心工程”，要求机关公务员努力实践为人民服务的宗旨，大力开展各种便民、利民、爱民、富民活动。根据市委、市政府的要求，全市各级人事部门也结合自身业务特点，实施了以“四抓四提高”为主要内容的“民心工程”，不仅促进了日常工作的顺利开展，而且赢得了广大人民群众的信任和支持，树立起了人事部门的良好形象。抓思想教育，提高实施“民心工程”的自觉性为确保实施“民心工程”的实效，潍坊市人事局从狠抓干部职工的思想教育入手，着力解决好思想认识问题，以强化政治学习、强化党性观念、强化服务意识为出发点，对思想教育的内容、方式、步骤等作了明确规定，并坚持做到思想教育“三个

简介：提高行政执法部门依法行政能力是建设法治型政府的需要。目前一些行政执法部门存在着由于利益驱动、人员素质不高等因素所致的不依法行政、不善于依法行政的问题。因此，必须采取提升执法人员素质、强化监督、营造全社会遵法守法良好环境等对策。

简介：部门预算公开是财税体制改革的重点,当前仍面临很多现实的困境,如:权力封闭运行的惯性、部门利益最大化的冲动、部门预算公开规范体系的缺乏,不合理预算的普遍存在等。这些现实困境阻碍了部门预算公开制度的发展。在新《预算法》实施初期,结合当下困境构建一系列制度,探索实现部门预算公开的有效制度安排是逐渐实现部门预算公开制度法治化的一条必经之路。

简介：本文从我国行政体制入手，分析行政立法过程中部门利益化的各种表现和成因，以及这种倾向所带来的巨大危害，以期遏制危害，从制度、程序、运行机制等各个方面加以变革。

简介：建立一个合理有效的中央与地方关系，以推进社会主义市场经济体制的建立、完善和有利于社会主义民主政治的发展，这是当前我国面临的一个重大的理论和实践问题。目前，对中央和地方关系的调整与改革，从指导思想到具体思路，都存在着分歧，本文试图从清除地方和部门保护主...

简介：一、充分认识实行错案责任追究制的重要意义错案责任追究,就是强化对执法部门和执法人员的监督,最大限度地防止办错案,如果发现错案就追究有关执法人员的责任。这里讲的错案既包括法院、检察院办错的案子,也包括各行政执法部门的行政过错。既纠正错案又追究办错案人的责任,促使执法部门和执法人员严格依法办事,有效地保护人民群众的合法权益。实行错案责任追究制有以下几个方面的意义:第一、实行错案责任追究制是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的任务。市场经济就是法制经济。市场经济体制的基本特点是公正、公平、公开,这就需要有完备的法制来规范和保障,而法律法规能不能发挥这种作用,

简介：岳阳楼区积极探索开展人大代表述职工作,激发了代表履职的内生动力。今年5月,岳阳市岳阳楼区五届人大常委会对代表履职监督办法进行了完善,对代表述职内容、述职形式等作了进一步细化。这是岳阳楼区人大代表履职监督常抓常新的一个缩影。2012年初,岳阳楼区三届人大常委会启动人大代表述职工作。通过多方征求意见,并征得区委同意,区人大

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简介：民政部在全国民政系统部署开展向周国知学习的活动,以生动鲜活的典型事迹、声势浩大的学习教育形式,旗帜鲜明地树立导向,这对于振奋民政队伍精神,激励队伍、教育队伍、引导队伍,提升境界,陶冶情操,加深认识,坚定信念,把握方向,都具有十分重要的作用.先进人物、典型事迹,是崇高精神的载体,展现着一种风采,昭示着一种精神,代表着一种导向.

简介：1788年2月1日，制宪会议代表、后来被誉为美国“宪法之父”的弗吉尼亚人詹姆斯·麦迪逊（JamesMadison）以“Publius（普布利乌斯）”——古典作家普鲁塔克笔下一位拯救了共和国的英雄豪杰——的笔名在《纽约邮报》上发表了“致纽约州人民”的“联邦党人第四十八篇”的文章。这篇论文之主旨在于阐述权力的分立不应达到彼此没有符合宪法的监督程度，麦迪逊围绕立法部门论证了各部门对其他部门的法定监督对于一个自由的政府何以不可或缺。

简介：划分法律部门的标准是法律规范所调整的社会关系以及与之相适应的调整方法的不同。但是划分法律部门的前提和基础却是法律所调整的某一类社会关系的重要性、广泛程度以及相应的法律法规的数量。①一般而言，调整某一类社会关系的法律法规能够达到一定的数量，本身也就表明该类社会关系的重要性及其广泛程度。现实情况也通常是出现调整某一类社会关系的法律规范并累积到一定数量时，法学家们才会以是否有独特的调整对象或方法为标准来考虑是否应该划分为一个独立的法律部门。现在可持续发展方面的广泛立法已经到了该考虑是否应该将其划分为一个独立的法律部门的时候了。以可持续发展关系为调整对象的可持续发展法是贯彻实施一个重大战略（可持续发展

简介：20世纪60年代末以来,西方世界普遍兴起了一场公共部门民营化改革浪潮.引领和支持这场民营化改革的理论主要来自公共选择理论、委托代理理论、交易成本理论和公共服务的安排和生产理论.然而,民营化改革在实践中取得成效的同时,也凸现出了一些内在的缺陷与不足,集中表现在公共价值危机、腐败危机和'顾客'隐语三个方面.对西方民营化改革的积极反思,对我国的公共部门民营化改革有重要启示.

简介：现状：近几年，全国农村农民用电触电事故频频发生，并且呈逐年上升的趋势。农民触电死亡事故按性质可分为，第一是私拉乱接、违章用电触电；第二是排灌抽水、违章操作触电；第三是外力破坏触电；第四是违章建筑触电。据统计，第一、第二类占农民触电死亡的80％。

简介：<正>在最近召开的全省司法行政工作会议上,省委副书记曹克明就如何做好我省的司法行政工作发表了重要讲话。他指出,全省司法行政机关作为全面推进依法治省的职能部门,在实现跨世纪发展中肩负着重要的历史责任,同时也面临着进一步发展的良好机遇。党的十五大为司法行政事业的改革与发展提供了科学的理论指导,创造了十分有利的社会条件,拓展了司法行政工作的领域和范围,提供了

简介：<正>今年是《上海市青少年保护条例》实施十周年。这部法规全面、明确地规定了整个社会在保护青少年合法权益、保护青少年健康成长方面的责任。《条例》的诞生,标志着上海市青少年保护工作走上了制度化、系统化、法制化的新阶段。10年来,虹口区的青少年保护工作在区委、区政府的领导下,在上海市青保委的指导下,以贯彻《条例》为抓手,着力优化青少年成长的社会

简介：政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从'国家主义'到'法团主义'的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从'科层管理体制'到'双重管理体制'再到'分类控制体系';在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从'事业单位'到'挂靠单位'再到'枢纽型社会组织'的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。