简介:《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以“税负平移”原则为基准,实现排污“费改税”的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放监管制度,合理建立协同机制,以实现环境保护“税”与“证”的衔接,解决环境保护税与企业排污许可管理中数据共享、信息集成以及制度耦合等问题。应在环境保护税法中“违证排污”条款的指导下,构建实际排污许可管理中各项固定污染数据来源的衔接机制,协同执法监管机制以及建立公众参与和信息监管平台的双重评估体系,以此来提高企业排污成本,倒逼高污染企业转型升级,使两种制度耦合效果实现优化。
简介:城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点,改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵.成为缩小城乡收入差距的重要路径。本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小城乡收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中存在的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终实现调节城乡收入差距的目的。
简介:棉花是新疆的主要经济作物,每年出产的棉花约占全国棉花总产量的37%左右,是我国棉花生产的主要基地。近年来,党中央、国务院领导非常重视新疆棉花的开发和利用,为了解决供大于求、严重积压问题,国务院相继出台了财政、税收等方面优惠政策,国家税务总局为解决我区出口棉花退税难点问题,分阶段性地相继批准了新疆棉出口从简从优良的退税政策。据统计,我区自1999年以来共出口新疆棉花62万吨(包括中纺公司),其中:“以出顶进”出口20.19万吨、一般贸易原棉出口41.81万吨,原棉出口占全部出口总额的67%,为棉花出口办理退税2亿多元。然而,面对国内外竞争激烈的棉花市场,新疆棉出口依然形势严峻。