简介:行政性收费和罚款是集政策性、法律性于一体的社会管理活动,它在规范人们的社会行为方面起着重要作用,但在实际操作中,由于受多种因素的影响,收费和罚款管理中也出现了不少问题,主要有:(1)一些地方和部门无视国家规定,擅自设立收费罚款项目,使一些收费罚款项目重复甚至相互矛盾。(2)收费罚款标准不够准确、具体,弹性太大,导致执法人员实际操作中随意性过大,收费罚款标准杂乱不一。(3)执收执罚人员由各单位选定。而且一旦成为执法人员,其“权利”则不可限量,一些素质差、动机不纯的执收执罚人员已成为社会公害。(4)虽然国家和地方政府明令禁止收入和罚没收入,严禁给执法单位和个人搞返还或提补助,但实际执行中却返还照提,补助依旧,坐支挪用严重。
简介:目前,地方税务机关征收的税种有十三种之多,各税之间相对独立,不成体系。税源零星分散,难征难管。但任何事物和现象都是相互联系的。地方税各税种之间及各税种与其外部环境也存在着这样或那样的联系。我们如果把握这种联系,找出规律,实行“联控法”的办法,必得提高地方税收的征管效能,减少税源流失。所谓“联控法”就是在税收征管活动中,运用联系的观点,分析、确定某一应税行为全过程应纳的税收以及对某一税收的征管有影响作用的外界因素,然后对应征的税收实施有效监控的一种方法,具体地说就是对某一应税行为的形成过程,按照客观现实和发生时间的先后顺序划分为若干相互联系的阶段,并对每个阶段应纳的税收进行分析、排列,然后采取一