简介:完善国有企业改革是我国"十三五"规划的重要组成部分,提升公司治理水平是完善国有企业改革、促进公司经营绩效提高的重要内容。从财政分权的角度出发,实证检验了财政分权下地方政府行为对地方上市国企公司治理行为的影响,并探讨了这一影响的背后原因。研究发现:在财政分权度越高,即财政分权越完善的地方,地方政府越会减轻对地方国有企业的控制,即地方政府越会减少对地方国有企业持股比例。财政分权越完善的地方,政府持股比例与国有企业经营绩效有着显著的负向关系,说明财政分权越完善的地方越有利于缓解政府持股比例过高对国有企业经营绩效造成的损害。进一步研究发现,财政分权制带来的地方经济增长的竞争压力越大、财政压力越大和失业率越高,地方政府越倾向于减轻对地方国企的控制。
简介:摘要:政府绩效审计在国外开展已有几十年的时间,它己经成为各国政府审计工作的主流。政府绩效审计是随着经济发展产生与发展的,西方发达国家经济的发达性决定了政府绩效审计最早产生于这些国家,并在这些国家得到了飞速发展。近年来,我国政府审计机关也开始重视绩效审计,但我国当前的政府绩效审计理论研究明显滞后于实践的发展。随着我国社会主义法治思想的深入人心,广大人民已经不仅仅关注政府财政资金和公共资源的“取之于民,用之于民”,而是进一步关心这些资源或资金是否“用得合理,用得经济”。因此,进一步扩展国家审计范围,从传统财务审计向效益审计延伸,已成为我国国家审计的必然发展趋势。本文针对目前面临的困难和问题,对照西方国家的政府绩效审计发展状况,分析我国开展政府绩效审计的可行性。