简介:受中宣部委托,我们对江苏、浙江、上海和天津的文化市场法制管理增况进行了调查.总的来看,随着改革开放的不断深入和扩大,人民群众生活水平的提高,全国各地文化市场从无到有、从小到大,获得了空前的发展、丰富、活跃了城乡文化生活,安排了相当数量的人员就业.而且,通过各种文化活动,还在不同程度上促进了各地经济建设的发展.尤其是,各地文化市场是在国家没有或很少出钱,主要是靠社会各方面投资兴办起来的,有人称之为“文化历史上的一场革命”.在调查中,各地有关部门也反映了在文化市场发展过程中,存在不少亟待解决的问题,其中十分突出的是管理体制上的问题.这主要表现为如下5点:
简介:养老保险基金进入资本市场的问题已摆上议事日程,目前面临的只是一个时机问题。一旦养老保险个人帐户基金有了真正的积累,就可进入资本市场投资。养老保险基金的投资能够对资本市场的效率、结构、稳定性以及金融创新等产生重要影响。而资本市场为养老保险基金提供了一个可供选择的投资场所,为其在较长的时间跨度之内获取较高的投资回报率,满足保值增值的需要提供了可能。由此,选择一个合适的投资组合,以便在既定条件下实现一个最有效率的风险——收益搭配以及建立适当的治理结构,设计行之有效的激励——约束机制,以保证养老保险基金的投资安全性和收益性,就成为两个关键而重要的问题。同时,政府出于职责的需要也必须对养老保险基金的运营实行严格的管制措施。鉴于以上分析,我们要积极为养老保险基金进入资本市场创造条件。通过建立规范的基金管理组织;大力发展机构投资者,以形成一个托管人市场;增加避险工具和投资品种;加强对基金投资机构的监管,推动养老保险基金进入资本市场并良好运行。