简介：我国云南边境的部分地区生活着大量外籍或无国籍人员,此类人员大多因为逃避战乱、灾荒或是寻求更好的生活等原因而来,但却很难融入所在地社会,并且带来一系列影响,而我国尚未对其采取有效措施进行治理。在实地调查的基础上,分析云南边境难民的现状及社会融入存在的问题,提出必须重视难民问题,承认难民群体的存在,依法给予相应地位,适当进行文化教育等治理措施。

简介：新型城镇化与土地流转之间存在前者为后者带来良好的外部环境、后者为前者提供充分的资源保障的互动关系。二者的关系面临新型城镇化加剧土地流转中的农民权益受损、土地流转与新型城镇化的衔接不到位、土地流转为新型城镇化带来新压力等挑战。推进新型城镇化与土地流转协调发展必须在土地流转中贯彻新型城镇化理念，必须在新型城镇化建设中打好土地流转基础。

简介：司法公信力是指司法机关根据其信用所获得的社会公众的信任和尊重程度。其构成要素包括法律规则的权威性、司法主体的自律性、司法过程的公开性以及司法裁判的终局性等四方面的内容。时下，我国司法公信力低下。在新一轮的司法改革过程中，应当采取有效措施加强法律规则的权威性，增强法官的自律性，增加司法的透明度以及保证司法的终局性，以增强司法公信力。

简介：党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称决定)提出了"加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准。""案例指导"由原来仅为司法机关的司法改革举措上升为执政党"支持司法"的指导方针。在该制度的名称争议上,我国不应该采用"判例法"称呼,而应该坚持"案例指导制度";在制度的功能和作用上,案例指导制度对原有审判制度具有补充性和辅助性;在内涵的界定上,之所以出现"指导性案例"的所谓广义和狭义问题,在客观上,这与最高人民法院的案例发布体系混乱有关;在其科学定位上,指导性案例对后案所起的作用是裁判理由的说明,而且应该可以被后案作为裁判理由援引,但不能是后案判决的直接依据;在该制度的运行良好的判断标准上,应该是以已发布的指导性案例在后案审判中被实际援引为标志;该制度局限性主要是参照效力不强;在该制度适用技术问题上,其具有很大的扩展空间,其不仅有助于法官抵制外来干涉的很好的武器。而且,从长远来讲,形成一种中国式的案例审判方式,也是有可能的。

简介：《提纲》文献学研究是对以思想解读为主的已有研究的一种有效补充，两者结合的关键在于阐明马克思的思想背景和问题意识。《提纲》的三重主题是：1、市民社会与人类社会的关系；2、理论与实践的关系；3、为什么费尔巴哈不能解决上述问题。前两个问题是马克思长期思考的核心主题，后一个则是1844年至1845年间马克思同青年黑格尔派争论的焦点。《提纲》的重要性首先在于马克思在这一文本中对前两个问题做出了明确的、总结式的回答，对费尔巴哈的批判正是在这样的问题意识中显示出其全部价值。

简介：国务院提出今年要"全部取消非许可类行政审批",要么新设行政许可,要么取消非许可类审批,要么调整为政府内部审批。因为时间紧迫,这就需要研究并提供一个相对客观、可接受、可操作的调整非许可类审批的标准,以供实务部门参考以及理论界研究之用。

简介：当前,俄联邦打击生态犯罪特别是非法砍伐森林的刑事犯罪的力度不够。究其原因,一方面是《俄联邦刑法典》在立法层面上对该犯罪设置的法定量刑过轻,另一方面是在法律适用层面上缺乏更为明确的划定。未来,俄联邦应在法律层面加大打击非法砍伐森林的力度,并采用更为先进的侦查手段。

简介：附条件不起诉和相对不起诉既有相同之处，又有很大差别，检察机关选择适用附条件不起诉和相对不起诉，需要综合考虑未成年犯罪嫌疑人的主观恶性程度、犯罪嫌疑人的人身危险性、犯罪嫌疑人所处的环境。同等情况下，适用附条件不起诉还是相对不起诉，应当从有利于未成年犯罪嫌疑人特殊保护出发。附条件不起诉所附条件应当充分考虑未成年人的身心特点，既要有针对未成年犯罪嫌疑人设定的必要条件，也要有适合个案的选择性条件。刑事诉讼中，要平衡未成年犯罪嫌疑人和被害人利益的保护，建议对被害人刑事自诉权的行使进行一定的限制，而不是取消。附条件不起诉决定作出后，未成年犯罪嫌疑人对其在考察期内违规行为的后果承担及公安机关、被害人、犯罪嫌疑人对不起诉决定的异议处理需要相关规定予以明晰。

简介：加强党的建设,必须要营造一个良好的政治生态。全面从严治党新常态下,如何营造良好政治生态直接关系到全面从严治党的落实,也间接影响着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的实现。政治生态的概念、特点、作用和评判标准是分析和认识政治生态的基本工具。以此为基础,分析当前我国政治生态面临的主要挑战,包括关系文化和圈子意识盛行、为官不为的问题严重、＂好人主义＂大行其道、潜规则横行、＂四风＂问题树倒根存、腐败问题根深蒂固。应对这些挑战,抓住重点,寻找突破口是关键,当前应重点抓好领导干部这个＂关键少数＂,保持对反腐的高压态势,加强制度建设。

简介：就检察机关的职务犯罪侦查而言,技侦措施的应用可以让侦查人员逐步树立由证到供的侦查理念,减少侦查周期和成本,为反腐败斗争提供强有力的保障。但实践中技侦措施的应用依然存在一些问题。首先,检察机关技术侦查设备和人员不足。检察机关目前的科技装备大多在办公设备的类别里采购,真正用于侦查犯罪的高科技设备并不多。从现有的技术设备来看,市级检察机关仍然缺乏完整的技术侦查设备,与移动、联通等电信部门的互联互通更是困难。同时,检察机关职务犯罪侦查人员只有很少人毕业于刑事侦查专

简介：在全面深化改革的战略中,协商民主与社会治理是“一体两面”的关系。在协商民主视角下分析我国社会治理存在的问题,探讨作为新型生活方式的协商民主对于社会治理的实在价值,实现社会治理的有序性、包容性和公共性。

简介：在《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》颁布实施以后，寻衅滋事罪将一部分网络言论也纳入了调整范畴。作者对网络言论是否构成寻衅滋事罪、是否应当受到刑事处罚进行分析，认为该规定存在着缺陷，应当对其进行修改。

简介：

简介：公安院校的新教师是当前公安院校发展中的新鲜血液和教学骨干的后备力量，是推动公安院校发展和前行的传承者和接力者。针对目前公安院校新教师培育现状，有必要进一步梳理新教师的构成及其短板，明确培育的方向并选取恰当的培育方式，通过建立保障新教师教学能力提升的“3＋2”机制来加强对公安院校新教师的培养。其培养路径：一是要依托校内资源，建立新型“助教”制及教学资源共享等机制；二是要依托行业资源，优化教师挂职锻炼机制、公安实战单位重大、疑难案件旁听等机制；三是要依托社会资源，建立新教师定期业务进修及相关技能的社会资格认证培训等机制；四是要建立新教师自我激励机制；五是要建立新教师成长跟踪机制。

简介：新军事变革,是21世纪世界各国都在面临的一个重要课题。这场军事领域的影响深远、声势浩荡的革命性事件,也促进了中国军队的新军事革命的步伐。如何做好军队人员编制与构成,是中国特色新军事变革的重要一环。近年来,国家出台一系列鼓励大学生参军的政策,旨在提高兵员素质,提升部队知识水平,加快促进战斗力生成模式的转变,以适应高技术条件下信息化战争的需要。笔者将从公共政策制定与执行过程中价值冲突的视角来分析新时期大学生征兵制度的现状、价值定位、存在的实践难题以及相应的改革思路。

简介：对于《人民警察法》的修改，意见和建议自然不少，有宏观的，也有微观的，本文仅从宏观的角度谈几个值得注意的问题。

简介：为了更有效地培养和践行社会主义核心价值观,必须认识清楚有关社会主义核心价值观的几对关系：第一,社会主义核心价值体系是社会主义核心价值观的根基,社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的展开;第二,中国传统文化是社会主义核心价值观的思想资源,但社会主义核心价值观不等于中国传统价值观;第三,社会主义核心价值观的理论化是大众化的基础,社会主义核心价值观的大众化是理论化的延申。

简介：根据中央提出的“构建立体化社会治安防控体系”工作思路，各地各级公安机关从当地实际情况出发，创新了治安防控建设工作，提升了治安防控实战化的能力，但是各地各级公安机关在工作理念、防控体系建设、合理布警、警辅人员管理等方面仍存在较大差别与问题。在分析问题成因的基础上，可以通过提高认识、建立科学的勤务运行机制、引入政府购买公共安全服务模式、开展第三方警务、规范辅警参与警察执法活动的方式等方面来探讨构建立体化社会治安防控体系的实现路径。

简介：农业转移人口市民化是我国社会主义现代化建设的历史任务，是推进新型城镇化的重要抓手，更是推进经济社会发展的最大潜力所在。加快新型城镇化，关键在于农业转移人口市民化。只有让更多的农业人口实现非农化、生活方式城镇化、待遇与市民均等化，成为名副其实的市民，才能从根本上提高新型城镇化的质量和水平。在现有体制机制和法治环境下，农业转移人口市民化必然会受到户籍制度、住房、就业、承载力、土地等问题的影响和制约，认真分析研究和解决这些问题，是当前各级推进农业转移人口市民化面临的重要课题。

简介：黔东南州外出务工人员规模大，留守儿童问题相对较突出。文章通过对留守儿童成长发展状况及其面临的突出问题的考察，提出留守儿童问题的治理应坚持政府主导，构建学校、家庭、社区等多方参与的监护网络体系等对策建设。