简介：我国社会转型期中行政管理体制改革障碍众多。究其根本原因，在于宪法对行政权力的配置不科学、不合理。从宪法层面重新界定行政权力范围，科学配置行政权力，优化宪政秩序是当前行政管理体制改革的关键所在。本文在对两个理论基点即行政权力行使的有限原则和限制行政权力与利用行政权力之间保持必要的张力进行阐述后，提出了关于宪法科学配置行政权力的一些思考，以期为我国转型期行政管理体制改革有些许的参考作用。

简介：<正>各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为了进一步加强国家对国土资源的宏观调控,强化省级人民政府保护土地资源的责任,落实最严格的耕地保护制度,切实加强矿产资源管理,推进依法行政,根据中央关于调整省级以下国土资源主管部门干部管理体制的决定,现就做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题通知如下:

简介：各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国种子法》实施五年多来,我国农作物种子(以下简称种子)产业发生了重大变化,种子市场主体呈现多元化,农作物品种更新速度加快,有力地推动了农业发展和农民增收。但是,由于我国种子产业仍处在起步阶段,种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题,一些地区种子市场秩序比较混乱,假劣种子坑农害农事件时有发生,损害了

简介：大连是产业园区建设的先行地区和园区经济壮大的典型城市,各类产业园区在推进振兴发展中发挥了重要支撑作用。但是现有园区体制存在很多不相适应的问题。解决这些问题,关键要靠园区管理体制改革。在园区机构设置与职能配置、园区运行管理模式创新、完善园区用人制度和园区评价考核机制等关键问题上大胆改革,采取科学的改革方法,紧紧抓住这次机构改革的有利契机,推动各类产业园区在践行新发展理念、建设现代化经济体系、推进治理体系和治理能力现代化,以及打造国际化营商环境等方面率先取得重大突破,增强招商引资效率,提振实体经济,实现高质量发展。

简介：各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中华人民共和国种子法》实施五年多来,我国农作物种子(以下简称种子)产业发生了重大变化,种子市场主体呈现多元化,农作物品种更新速度加快,有力地推动了农业发展和农民增收。但是,由于我国种子产业仍处在起步阶段,种子管理存在体制不顺、队伍不稳、手段缺乏、监管不力等问题,一些地区种子市场秩序比较混乱,假劣种子坑农害农事件时有发生,损害了农民利益,影响了农业生产安全和农民增收。因此,改革和完善种子管理体制,加强种子市场监管,对于提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全,促进农民增收,具有十分重要的意义。经国务院同意,现就推进种子管理体制改革和加强种子市场监管提出以下意见:

简介：各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意国家药品监督管理局《药品监督管理体制改革方案》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

简介：党的十七大六中全会公报提出了建设文化强国的目标，其本质意义是大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化，从而增强民族的凝聚力和创造力，提升综合国力竞争的能力，丰富我国人民的精神文化生活。

简介：2007年8月1日,由中国政法大学党委书记、本刊编委会顾问石亚军教授担任首席专家的国家社会科学基金重大项目"中国行政管理体制现状调查与改革研究",在本校研究生院图书馆报告厅召开了课题组调查员培训会议。石亚军教授以及来自政治与公共管理学院、法学院、民商经济法学院和商

简介：市委九届三次全会提出：“滨海新区开发开放已经到了十分紧要的关头”，“全市要继续支持滨海新区，各综合部门要提高效率，降低成本，搞好服务，共同办好滨海新区联合投资服务中心，做到新区的事在新区办，快办、办好，真正营造一流的国际环境”。从而实现滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面的联动协调发展。

简介：社区担负着直接联系群众、组织群众、服务群众,把党的路线方针政策落实在基层,维护基层社会和谐稳定,巩固党的执政基础的重要职责,是党委、政府联系群众的重要桥梁和纽带.阿克苏地区为进一步加强和创新社会管理工作,全面提升社区公共服务水平,推动工作重心向社区转移,努力实现更多的人力、物力和财力向社区下沉,全力推行“小街道大社区”管理体制与运行机制,创新出如：推行“四个下沉”,实现事费权责相统一;实施“五务合一”,打通服务最后一公里;强化“六化建设”,延伸社会治理触角等一系列措施,在推进街道社区管理创新、提升社会管理水平、夯实基层基础方面取得了显著成效.

简介：近十年来，对地方环保部门管理体制一直存在争议。我们认为，简单地坚持属地管理还是改为垂直管理都不符合国情和建设环境友好型社会的要求；在贯彻科学发展观，深化行政管理体制改革的背景下，可以试行决策权、执行权、监督权相对分离和协调的体制改革新思路。

简介：国办发〔１９９９〕３７号（一九九九年四月三十日）国土资源部、中央机构编制委员会办公室和国务院经济体制改革办公室会同有关部门制订的《地质勘查队伍管理体制改革方案》已经国务院常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。地质勘查队伍管理体制改革方案新中...

简介：机构设置过多、编制管理失控、人员膨胀加剧等问题是当前深化行政管理体制改革的严重障碍。因此,切实加强机构编制管理是深化行政管理体制改革的重要举措。强化机构编制管理,要切实维护机构编制政策权威,充分发挥机构编制资源效益,着力构建机构编制管理长效机制。

简介：各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为解决我市粮食体制长期存在的"一市三制"问题,规范和统一粮食管理体制,按照事权与财权相结合的原则,市政府决定调整和统一全市粮食管理体制。现将有关事项通知如下:一、合理划分粮食事权,实行分级管理粮食事权的管理实行统一政策、合理划分、分级管理的办法。全市必须执行粮食敞开收购政策,收购价格由市政府统一确定,各区县(自治县、市)政府在市政府定价的基础上可在15%以内上下浮动。市级储备粮的粮权属市政府。采取适度集中的办法储存,实行定期轮换、推陈储新。市级储备粮的保管、储运、轮换、损失的核销、补贴的拨付等管理工作由市里负责。其余的粮权全部下放,粮权

简介：国有控股公司作为经营国有资产的特殊法人，是在现代企业制度的基础上，国家干预社会经济生活的结果。国有控股公司作为国有资产的运营机构，具有不同于一般控股公司的特点。国有控股公司在运作过程中，有可能利用控股权侵犯其子公司及子公司其他股东的利益，故对其控股权的行使应予以规制。国有控股公司能够以较少的资金支配较多的资金，容易导致垄断，对国有控股公司的垄断行为应予以禁止。在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，国有控股公司的发展应坚持正确的原则，在此基础上完善关于国有控股公司的立法。

简介：自实施分立式改革以来，济南市城市供水管理呈现出“多龙管水”、管理分割和协调困难等管理碎片化现象，严重制约了城市用水的安全、高效提供。究其原因，部门本位主义错误观念的引导、不合理的供水管理制度安排和管理主体权责不清等因素造成并加剧供水管理体制的破碎。因此，有必要运用整体性政府理论从整合行政资源的视角，通过加快转变供水管理部门职能、强化供水管理部门的公共合作理念、搭建沟通协调平台进而形成网络化的治理模式等路径重构碎片化的供水管理体制，从而促进城市供水管理体制的健康持续运行。

简介：中国共产党十六次代表大会以来,新的中央领导集体基于我国已进入全面建设小康社会的重要战略机遇期的重要判断,提出了科学发展观和构建和谐社会的战略构想,以此来推动中国的各项改革开放事业。在新中国成立60周年之际,认真回顾行政管理体制改革的历程,对于我们坚定改革信心,继续深化改革,为推动科学发展提供体制机制保障,具有重大意义。

简介：<正>从1978年恢复研究生教育、1980年出台《学位条例》起,现行的学位制度已经持续了约30年。在这个社会急速变迁、法律频繁修改的时代,《学位条例》算得上中国最"古老"的现行法律之一了。西北政法大学提起的博士学位授权立项建设行政复议案件,不管最后结果如何,都将成为学位制度改革中的一个标志性事件。与此前的刘燕文诉北京大学学位评定委员会案件一样,它给了我们反思现行学位管理体制的一个良好机会。

简介：职能、结构和机制是政府管理体制的三要素。通过对深圳特区、浦东新区和滨海新区发展阶段的分析认为，作为复合型社会发展区的三个“增长极”，其政府管理体制是在不断地进行改革和创新，并实现了适应性的演变。其自适应的演化特征表现为政府职能定位从经济管理到公共服务的转变；政府管理范围和方式向全面正确履行政府职能转变；政府组织结构转向“小政府、大部制”与权力制衡进行优化。

简介：<正>为了加强南京地区军队院校政治工作的横向联系,经常地交流经验,不断促进和加强院校的政治工作,南京地区军队院校协作中心政治工作管理协作组,经协作中心领导批准、由协作中心办公室主任华长松同志牵头,于1994年4月21日成立。成立大会在武警南京指挥学校举行。参加会议的有南京陆军指挥学院、南京海军指挥学院、南京工程兵工程学院、南京通信工程学院、南京国际关系学院、南京空军气象学院、上海第二军医大学、上海空军政治学院、南京炮兵学院、南京海军高级医学专科学校、南