简介:县级城市通过对特色政策资源、产业资源的深度挖掘和利用,借助外源和内生双重动力,探索符合自身特色的城镇化发展路径.通过对河南省县级城市的实地调研和深度访谈,总结新型工业引领型、都市边缘融合型、政策扶持带动型、城乡一体驱动型和区域对接联动型等5种县域城镇化模式,以巩义市、惠济区、兰考县、鄢陵县、孟津县等5个县级城市为例进行分析,并以此提出推动县级城市发展应从强化新型工业、融合中心城市、借力政策优势、统筹城乡发展和对接核心城市等5个方面着手的建议.新型工业化是县域城镇化快速增长阶段的主要驱动力,需强化新型工业引领;有效疏散中心城市功能、科学合理引导都市边缘区发展实现空间融合发展;仅靠自身的力量,欠发达县域自身很难实现成长,需把政治优势和政策优势转变成发展成果;统筹区域城乡一体化,创造更多适合农民工就业的岗位;充分利用核心城市的辐射作用,实现区域对接联动.
简介:农业生产托管的核心问题在于决策权安排,即农业生产托管中各决策权在托管组织与农户之间如何分配。基于河南省102份粮食作物托管合约,对粮食生产托管过程中的产前决策权、产中决策权及产后决策权安排进行研究,发现粮食生产托管过程中,产前决策权主要掌握在托管组织手中,三项均由托管组织控制的比例超过50%。产中决策权中,劳动密集环节与技术密集环节均由托管组织控制较多,且劳动密集环节由托管组织控制程度大于技术密集环节由托管组织控制程度,但控制程度相差较小。产后的销售决策权主要由农户控制。决策权由农户向托管组织转移过程中,并不会侵害农户利益,相反能够增加农户收入。
简介:院公共服务均等化是城乡居民起点平等、机会平等的先决条件。由于我国长期处于二元结构下,在加上国家政策支持一部分地区、一部分人先富起来,而且河南省又是农业大省,农村人口所占比重较大,继而导致了城市和农村的收入差距及机会不均等。本文从河南省公共服务财政投入、教育、社会保障、卫生等方面分析现状及问题,并尝试提出解决这一问题的应对措施,对中原经济区建设的发展具有重要的理论和现实意义。