简介:澳大利亚政府预算与会计改革具有鲜明的实践特征,改革过程体现了顺应社会经济环境的变化并将这种变化融入到预算编制、执行、核算、监督等具体管理流程的特点,改革内容强调健全的法律保障、制度协调和机制优化,为公共财政管理提供全面、高质量的政府预算与会计信息。综合阐述澳大利亚政府预算与会计改革在搭建立法框架、协调优化制度、完善报告体系等方面的做法,分析其改革的制度和技术特点、核心内容及对公共治理的影响。结合中国政府会计改革的整体规划及所处环境,提出澳大利亚经验做法对中国政府会计改革的启示:健全财政法律体系;实现政府预算、会计与审计"三轮联动"协同发展;提升政府预决算报告和财务报告的质量及有效衔接;促进政府会计准则与政府财政统计的衔接。
简介:随着现代企业制度的确立和普及,我国国有企业已越来越多地改制为国有资产占控股地位的股份制企业。股份制企业在产权结构、组织方式、股本筹集、利益分配等方面与其他国有企业相比,有着较大的区别。因此,股份制企业审计不能等同于一般国有企业审计。有鉴于此,股份制企业审计方法也较之于我们已往的资产负债损益审计或其他形式的审计不同。目前,《审计法》对股份制企业审计方面的规范相对较少,审计部门缺乏对股份制企业实施有效的审计监督机制。对股份有限公司的审计滞后于股份有限公司的发展。探索对国有资产占控股地位的股份制企业审计方法,是加强和深化企业审计监督的必然趋势,也是促进股份制企业发展的迫切需要。笔者在参考有关部门经验
简介:中国市场化取向改革的基本问题是社会主义与市场经济的兼容性问题,社会主义与市场的兼容性问题从根本意义上讲是公有制与市场经济的兼容性问题从根本上意义上讲是公有制与市场的兼容性问题。之所以要解决公有制与市场经济的兼容性问题,是因为两者存在着一定的磨擦、矛盾甚至抵触,两者不完全相容。改革的基本任务之一就是要尽可能提高两者的兼容度,解决好两者的兼窝性。要使两者有机结合,实现有机兼容首先要解决的一个基本理论问题是:到底谁适应谁,即到底是市场经济去适应公有制,还是公有制去适应市场经济。与此紧密相关的一个基本问题是:什么形式的公有制与市场经济相容度更大,我们应坚持和搞好的是什么样的公有制。
简介:本文以1997年至2002年上海证券交易所和深圳证券交易所进行招股上市的267家公司为样本,对企业股份制改制过程中大股东操纵资产评估的动机和经济后果进行了研究。本文的研究发现:(一)控股股东有动机操纵评估结果,在改制时以较小的投入获得较大比例的股份,实现对中小股东的利益侵占。股份制改制前大股东完全控股的公司,由于没有制衡股东的约束,控股股东具有更强的动机和能力来操纵评估结果。大股东完全控股股权结构下上市公司的非正常评估增值率高于其他股权结构的上市公司。(二)由于在股份制改造过程中,大股东以较小的资产投入获得了较大的股份,公司的未来盈利能力无法达到其应有的水准。非正常评估增值率越高的上市公司,其未来会计业绩和回报率业绩均显著差于其他上市公司。本文研究表明控股股东在改制过程中存在通过资产评估侵占中小股东权益的行为。
简介:一、建立农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会的需要农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活标准进行救助,以满足其最低生活需求的一种社会救助制度,是解决农村困难群众基本生活问题的长效机制,是农村社会保障制度的基础,在落实科学发展观、构建和谐社会的进程中具有独特的作用。