简介:土地,是人类最基本的生产资料和生产要素。土地制度是一个国家最基本的财产制度。春秋时代的思想家管仲曾言:“地者,政之本也,是故地可正政也”(《管子·相马篇》)。观中国千年历史,土地的占有与分配往往决定着一个政权的稳定和繁荣,或者是动荡与衰败。时至今天,经济的发展与社会的安定,同样需要一个先进的土地制度和管理方式,从而最大限度地合理利用有限的土地资源,发挥其效益。一.粮食安全与耕地问题粮食是影响一个国家安全和稳定的战略物资。因此,一个国家必须保有人民吃饭和经济发展并能应付自然灾害和突发事件所必备的粮食数量,这就是粮食安全问题。影响粮食安全的因素很多,如产量、储存、流通等等,但其核心要素是粮食产量的
简介:九十年代中,中国很多地方希望通过“公司+农户”的方式,实现现代工商企业(主要是农产品加工企业)与农民的结合。农民按公司的规划进行农产品原料生产,公司提供籽种、技术指导、甚至部分化肥农药,最终按合同回收农民的产品。政府试图通过这种方式将农民拉入现代工商业的体系之中,使农民在这个过程中获得城市资本、技术、信息等外源要素,受到工业生产组织的训练。中国农民的收入增长受制于基本国情,人均土地资源太少(不到2亩)。以如此稀少的土地资源,在技术存量没有变化的前提下,无论玩出多少花样,也难有收入的持续增长。如果要想提高农民收入,其出路终在于离开土地,寻求别样的更有效率的生活和生产方式。《黄河边的中国》(曹锦