简介:运动式治理作为一种中国本土化的治理模式,具有鲜明的中国色彩.目前国内学术界对其褒贬不一.通过梳理和回顾国内外关于中国运动式治理发生和运作机理的相关文献,我们尝试回答“制度化运动悖论”问题,即中国常态社会下为何反复使用运动式治理这一非常规工具,并初步归纳出四种比较有解释力的研究途径:社会资源有限说,治理工具有限说,科层官僚制局限说和社会动员能力下降说.作为特定历史阶段的产物,运动式治理有其存在的合理性.我们在理论研究和实际运作过程中必须在坚持有限否定和类型化承认评判价值取向基础上,深入分析它的现实解释力和适用范围,结合新的情势不断创新和丰富其内涵和形式.
简介:近几年来,山东烟台市牟平区认真总结“三年农村集中整顿”经验,始终把治理整顿后进村班子、巩固和发展整顿成果,作为农村基层党建工作的重中之重,着力提高农村基层组织的整体战斗力,取得了明显效果。目前,全区608个村全部实现了“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”。实施组织调整,增强后进班子的战斗力。“三年农村集中整顿”后,牟平区委、区政府自我加压,每年都要按照农村总数10%的比例,确定60个左右相对落后的村进行治理整顿,并保证至少有80%的后进村班子转化升级。为了提高后进村干部整体素质,增强班子战斗力,区委加大了对“软”、“散”、“乱”班子的组织调整力度。一是实行内部“挖潜”。对后进村有培养前途的
简介:多元化的经济结构,要求必须加强中央和地方省级公安机关的权力,才能保证中央和地方的政治和经济稳定发展。只有加强公安体制改革,才能实现公安工作的可持续发展。变革的内容包括六个方面:变现行的“统一领导,分级指挥,条块结合,以块为主”为“统一领导,以省为块,部省为条”的新型管理体制;变经验型领导为学者型领导;实行继续教育制度;摒弃福利职务,实行一职一衔制;民警晋升一定要同获得高一级证书。个人业绩结合起来;基层公安部门不直接从社会上招收民警。实现公安教育可持续发展应抓好:公安教育定位问题;专业课教师专家化;学校管理警务化;公安教育终身化;严格资历考核制度。公安工作和公安教育可持续发展的切实可行之路,即实行公安工作和公安教育的一体化,这是解决其他问题的核心。