简介:社会民众对核电项目风险的担忧,使得依托于专家安全评估的政府决策变得越来越难以被接受。强调核电风险的多元主体治理在多大程度上能够化解矛盾,实现主体间的对话,则成为学术界关注的重要议题。本文以经营多年的Z核电项目为研究对象,从核电项目的直接利益主体——附近民众、核电方和地方政府的视角出发,通过实证调研的方法,分析三方主体的核电风险感知与可能采取的冲突行为。结果发现,这三方主体的风险感知存在显著差异,而这种差异将进一步导致其采取不同水平的冲突行为。这是感知重视不足、利益补偿不公、风险沟通不畅和决策方式不当共同导致的结果。基于此,本文从"治理理念、治理目标、治理主体和治理方式"四方面提出对策建议,尝试寻找核电项目中不同主体风险感知和冲突行为差异下的共同话语,为风险治理提供新的研究思路与视角。作为实证研究,本文可从政府信任水平、信息自由度和风险沟通水平等方面进一步探索核电风险的有效治理。
简介:即使处于相同的制度环境,为什么社会组织在不同"项目点"执行相似政府购买服务项目的效果却存在显著差异?基于三个典型案例的比较分析,本文从社会组织执行项目的过程视角提出"嵌入结构-资源动员-执行效果"的资源归因解释逻辑。研究发现:(1)政府购买构建了超越"发包方-承包方"关系的社会服务网络,社会组织对"项目点"社会服务网络的嵌入结构影响其资源动员能力,进而影响项目的执行效果。(2)"项目点"作为制度环境形塑了社会组织的嵌入结构与资源动员的对应关系,即政绩互惠的政治关联嵌入动员体制内资源,强中心性的合作网络嵌入动员体制外资源。(3)嵌入失灵导致资源动员不足使得项目执行效果较差,但是理性的社会组织则以"项目景观化"的生存策略延续政府购买服务。因此,本文的创新在于以"项目点"为制度环境分析项目执行过程,揭示了社会组织的嵌入结构与资源动员对项目执行效果的影响机制。研究结论为理解政府购买服务项目的执行效果提供了一个全新视角,对改进社会组织的服务过程也具有指导意义。