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  • 简介:地方政府债务风险是指地方政府举借债务但无能力按期还本付息的可能性以及由此产生的经济后果,具体来看,其表现形式主要有四种:规模风险,结构风险,效益风险,衍生风险。我国经历了地方政府债务的快速扩张后,虽然政府债务总体风险可控,但个别地方存在一定的潜在隐患。从实践角度看,我国应加快建立多层次的地方政府债务风险动态监测体系,积极防范和化解地方政府债务风险。

  • 标签: 地方政府债务 财政 风险监测体系
  • 简介:仅就清洁能源发展来看,风电、小水域水电站建设以及分布式燃气电站等核准重归地方政府核定,有助于新一轮清洁能源的发展,但在审批权下放的同时,需要做好协调,避免“一放就乱”甚至引起新一轮产能过剩。

  • 标签: 能源发展 审批权 风电 利好 水电站建设 地方政府
  • 简介:改革开放战略带来的新机遇,开放发展战略带来的新挑战,对地方政府的行政能力和治理能力提出了更高的期待。作为国家治理体系重要角色之一的地方政府,若要实现公共行政的整体效能,更要通过转型,坚持科学发展观来构建人民满意的服务型政府,才能优质高效地向社会供给公共产品和服务。但是,在地方政府转型的过程中,往往会遇到各种困境。本文试图从行政公开、行政执行、行政效率三个维度的立体框架来分析地方政府转型的绩效困境,探索政府转型的有效路径。

  • 标签: 公共行政 地方政府 绩效治理
  • 简介:垂直管理对于防止和纠正地方保护主义和各种违法乱纪现象的发生,避免地方政府的干扰,促进政府决策的科学性、正确性,加强国家的宏观调控能力有着非常重要的功能。但垂直管理也有着它天然的缺陷,最主要的就在于增加了管理的幅度,使部门之间各自为政,协调困难。不仅如此,垂直管理的扩大化对地方政府的影响是不可估量的,在垂直管理扩大化下,地方政府该如何变革成为当前理论界、政界关注的焦点问题。

  • 标签: 垂直管理 扩大化 政府变革
  • 简介:本文在揭示上海海派文化的历史和特点的基础上,提出了上海地方史教育的途径。

  • 标签: 上海地方史 教育
  • 简介:研究政策冲突中的政府行为选择,不仅为规避冲突、实现政策协调提供了借鉴与参考,更为我们验证政府行为机理的理论预设提供了恰当的观察"视窗"。通过对不同位阶政策冲突、同阶政策冲突以及同一政策内部冲突中地方政府选择策略的实证分析,进一步验证和完善了现有的政府行为逻辑解释框架。主要观点是,相较于"特色财政联邦主义"和"分权化威权主义","回应型策略主义"在地方政府政策行为的自主性和回应性之间找到了平衡,更为准确地概括了地方政府因时、随势而不断调整政策选择策略的行为逻辑,提供了获得地方政府选择逻辑"全景式"解释的可能。这种选择逻辑带来的负效应在于政策排挤和政策异化,片面追求上级确定的优先战略目标,呈现出中心任务压倒一切、结果至上的排挤和异化倾向。研究的局限在于它只分析了不同位阶对政策冲突的影响,缺乏对不同政策类型、政策领域这些变量的考虑,还存在案例分析所固有的"以偏概全"的危险。

  • 标签: 政策冲突 地方政府 财政联邦主义 分权化威权主义 回应型策略主义
  • 简介:地方文献是我国经济建设中的重要资源,多元性作为地方文献工作的基本特性,在展现区域文化建设和地域性文化发展方面深刻体现了图书馆的内在价值和其所具有的独特魅力,多元化的地方文献在传播地域文化方面也发挥了重要作用。因而,在地方文献数据库建设中多元合作模式的探索就显得尤为重要。当然,地方文献数据库建设多元合作中也存在缺少统一指挥和协调等问题。

  • 标签: 地方 文献 多元合作
  • 简介:在财政政策由积极转为稳健导向后,货币政策逐渐显露出来。但在我国货币政策受到地方政府的影响,其效果受到一定抑制。本文就央存与地方政府之间的矛盾进行了一些本质分析,并对协调二者关系提出了一些观点。

  • 标签: 中央银行 地方政府 矛盾
  • 简介:近年来,我国公民参与地方人大立法虽然不断发展,参与广度和深度也不断扩大。但由于缺乏完善的制度和法律规范,公民参与地方人大立法仍然存在"走过场"、"形式化"的问题。而要改变这种现状,就需要建立健全完善的制度和法律规范,特别是要在完善立法公开公告制度、地方立法听证制度及配套制度上进行创新。

  • 标签: 公民参与 地方人大 立法
  • 简介:20世纪以来,参与式预算获得了很大的发展,预算民主是民主政治下公共预算全过程的基本状态,参与式预算则是预算民主的基本形式。本文阐述了参与式预算的基本原则,并简要介绍了浙江省温岭市新河镇“参与式预算”的基本情况,最后指出我国参与式预算的不足之处,并探讨了其改进的措施。

  • 标签: 预算民主 参与式预算 政府治理
  • 简介:今年5月26日,《天津市农民教育培训条例》在天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十七次会议上通过,并将于2010年8月1日起施行。这是迄今为止我国第一部专门针对农民教育培训而制定的地方性法规,《条例》的出台和实施,标志着我国农民教育培训工作将逐步步人法制化轨道。

  • 标签: 农民教育培训 地方性法规 天津 人民代表大会常务委员会 首部 教育培训工作
  • 简介:我国的宪法和法律规定了地方人大重大事项决定权的科学涵义、法律特征和重要地位。地方公共权力的配置体制、运行机制和政治生态文化是地方人大难以行使重大事项决定权的主要原因。提高地方党委执政能力,使地方人大依法行使重大事项决定权具有紧迫性。改革地方领导体制,以便确保地方人大具有作出重大事项决定的权力、动力和能力。

  • 标签: 地方人大 地方领导体制 决定权 探讨
  • 简介:作为中国特色新型智库的有机构成,社会智库在治国理政体系中发挥着重要作用。地方治理的自身所需、社会智库的成功实践、社会建设的深入发展等,为社会智库参与地方治理提供了有力的现实依据。同时,社会智库的研究特点与地方治理内在要求的契合,则使社会智库在地方治理中的比较优势得到了充分体现。为了更好地发挥这种优势,无论地方政府还是社会智库都需要加快改革,建立起相应的保障机制。

  • 标签: 社会智库 地方治理 比较优势 保障机制
  • 简介:文章在治理转型的背景下讨论社会建设议题,强调社会建设并不限于民生领域或者社会事业的范畴,其实质是要推动政府与社会关系的重塑,最终实现一种多元共治的格局。作为一场治理改革的社会建设,必须包含自上而下与自下而上的维度。文章通过东南沿海X市H区"共同缔造"的案例,具体讨论了中央层面的理念转型如何影响和塑造地方实践,地方层面的政策实践与创新又能为宏观层面的改革带来哪些启示。

  • 标签: 社会建设 政策范式 共同缔造 地方治理
  • 简介:地方院校多在“倒逼”情景下实施学分制,学分制的推进首要问题是明晰学分制和学年制优劣性,同时了解学分制改革的本质和关键环节,分析学分制与自身的契合度。当前学分制实施面临诸多难题,诸如院校办学自主权小、学生自主学习能力不足、课程体系不合理、学分制教务管理系统不完善、教学质量评价体系落后等。推行学分制路径选择方面本文认为要确立实施学分制相关理念及目标,小步徐趋、渐进到位,同时需要各个部门协同配合及导师制度的确立等。

  • 标签: 地方院校 学分制 学年制 教学质量评价
  • 简介:民族自治地方法治政府建设,对于强化民族自治地方政府依法行政能力,营造公平公正的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方法治政府的建设当前还存在一些问题,必须通过强化公务人员法治化意识、法治化进程、科学民主决策、行政执法体系、权力运行的监督机制、违法行政责任追究制等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方法治政府的建设。

  • 标签: 民族自治地方 法治政府 陆地边疆
  • 简介:传统广电的融媒转型已成为一个必答题。然而,即使是这道没有标准答案的题目摆在眼前,也有人半道卡壳,有人书写潦草,有人甚至不知如何下笔。如何全面地追赶并超越时代?苏州广电其实给出了自己的答案。苏州广电是2017年6月1日启动广电融媒改革的,当时苏州台推进融媒最大的难题有两点,一是过去的成功经验,我们没到日子过不下去非改不可的时候,其实改革的动力是稍有不足的。

  • 标签: 媒体融合 主持人 广电总台 方言节目 中央厨房 苏州台
  • 简介:互联网飞速发展的时代,在新的舆论格局下,传统的政府宣传和舆论掌控手段应对乏力。政府要有效引导网络舆论应当从三个方面着力,即加强政府自身建设,提高网络舆论引导公信力,尊重公众;真诚沟通,提高网络舆论引导的感染力;构建网络舆论引导新格局,提升网络舆论引导影响力。

  • 标签: 地方政府 网络舆论 公信力