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  • 简介:环境治理成为当前公共行政研究和实践的前沿和热点问题。环境政策工具的选择与设计是关系环境治理效果和政策执行成败的关键性因素,目前国外关于这方面的研究渐趋成熟,并将研究视角转移到新政策工具的论证与应用上。在厘清环境政策工具的分类的基础上,从四个维度分析三大类环境政策工具的特性。最后在新环境政策工具快速发展的背景下,思考我国环境政策工具的合理设计和优化选择问题。

  • 标签: 环境治理 政策工具 环境政策
  • 简介:在这次由美国引发的席卷全球的经济危机面前,新上任的美国总统奥巴马临危受命,推出了旨在刺激美国经济的“奥巴马新政”。通过与上世纪30年代“大萧条”时期罗斯福新政的比较。我们发现尽管两者从形式到内容都有许多相似之处,但是最关键的问题在于,与“大萧条”时期的经济条件相比,现时凯恩斯主义宏观经济政策有效的条件已经不复存在。

  • 标签: 奥巴马新政 罗斯福新政 理性预期 储蓄不足
  • 简介:中国证券市场是典型的“新兴+转轨”市场,经济、金融结构的不断演进,使作为融资体制的基础性制度安排的股票市场也不断处于制度变迁的过程中。在转轨国家中,政策供给是政府制度供给的重要手段。由于无论是市场还是政府,在现实经济中都有其作用的边界,政府通过相关政策的提供和执行进行股票市场监管成为各个市场经济国家政府的一项重要职能。而新兴市场国家的政府在发展股票市场中则要履行培育市场发展和监管市场的双重职能。中国股票市场的制度变迁总体上说是属于渐进的,它既有利于政府能灵活根据现实的经济和政治环境,对制度安排进行适应性调整,保持与原有制度的相对稳定和有效衔接,较快地发挥了制度的效应,也可能导致行政力量在市场中的深度介入,另一方面政府有限理性的认知特征决定了政策使用的持续性政策本身成为影响股价的最重要因素之一。因此,应通过规范政府行为,改善政策形成机制来提高证券市场政策有效性。本文运用制度经济学、公共政策理论对中国证券市场政府行动逻辑及其影响做出解释。

  • 标签: 政策供给 证券市场 制度变迁 中国
  • 简介:日前,天津市人力资源和社会保障局印发《关于做好持有(外国专家证)的外籍人才参加社会保险工作的通知》,将持有“外国专家证”在津工作的外籍专家等外籍专门人才全部纳入本市社会保险保障体系.给予在津就业外国专家及外籍留学回国创业人员以市民社保待遇。

  • 标签: 社保待遇 外籍专家 天津 市民 社会保险工作 享受
  • 简介:国家信息政策是信息政策的主要组成部分,它对一个国家范围內全部信息政策的形成具有决定性影响。以中美国家信息政策的发展和特点的比较,可以得到启示,对我国国家信息政策的不断完善和促进我国信息产业的高速健康发展有着重要意义。

  • 标签: 国家信息政策 发展 启示
  • 简介:随着经济全球化的发展和对外开放度的不断提高,许多发展中国家的企业对外直接投资呈迅猛增长趋势。我国第十个五年计划纲要提出了"走出去"战略,十几年企业海外实践表明,我国"走出去"企业面临着税收支持力度不够、服务体系不健全等突出问题。"走出去"作为国家发展战略,应该在国家政策层面得到大力支持。税收支持体系作为政府宏观政策的重要组成部分,直接关系"走出去"企业经济利益,关系到国家主权的维护及政府间财政利益。从国家战略高度研究制定"走出去"的财政税收政策支持体系,发挥政府在"走出去"中的应有作用,为"走出去"企业提供坚实的国家后盾和良好的外部环境,对于我国实施"走出去"战略、全面参与经济全球化具有十分重要的意义。

  • 标签: “走出去”企业 税收支持体系 税收制度
  • 简介:在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策.而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力.从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流.在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战.论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值.

  • 标签: 公共政策 政策工具 研究基础 研究视角
  • 简介:中西方对刑事政策概念的认识和界定是在不同的话语体系及社会环境背景下展开的.西方刑事政策完成了由古典刑事政策到现代科学刑事政策的转变,并向广义的社会政策转变,走出刑法的圈子获得了独立并超然于刑法之上的地位,是基于形而上抽象思辨的作为价值的刑事政策;而在中国缺乏这种价值上的刑事政策,刑事政策是作为具体的刑事政策先于刑事立法出现,且在较长的一段时期替代着刑事立法,直到1979年刑法出现后,才作为刑法位阶之上的政策指导刑事立法.二者关系随着法治发展逐渐复位到较合理的状态,中西方刑事政策间也具有一定共性,批判的借鉴西方思想,对于理清中国刑事政策的应有之意及其与刑事立法的应然状态具有重要意义.

  • 标签: 刑事政策 刑事立法 作为价值的刑事政策
  • 简介:政策视角出发,保持政治稳定的三层政策战略包括:制定和执行合理的大众性政策,包括经济、社会、文化、司法、强力等方面的政策;制定和执行合理的政治性政策,包括政治力量吸收、执政党建设、民族、外交、政治危机处理、政治运行监督等方面的政策;制定和执行合理的知识分子政策,即政治教育政策,这与知识分子的政治参与特征有关,也与政治教育的特征有关.

  • 标签: 政治稳定 大众性政策 政治性政策 政治教育政策
  • 简介:公共科技政策分析是一个颇具多样性的领域.新古典经济学、演化经济学、科学技术与社会研究、政策科学4种理论进路各有特点.新古典经济学的政策分析非常清晰,可提供直接的政策工具;演化经济学给予科技发展一种系统的理解,可得到科技发展的结构性制度安排;STS以宽阔的视野,在政策导向、科技行为的规范、政策对科技的建构等方面具有丰富的思想和措施含义;政策科学的分析关注政策系统,为改进政策过程提供认识基础.基于对4种理论进路共性与差异的比较,提出了一个公共科技政策分析的整合的概念框架.

  • 标签: 公共科技政策 新古典经济学 演化经济学 科学技术与社会 政策科学
  • 简介:以社会公正为视阈,当前我国城市化建设中的土地征收,实施以“保障”为基点的“社会补偿”政策,既不能合理分配土地增值资源,实现社会资源“分配的正义”,又不能切实保障被征收土地人民群众的切身利益,达到社会资源“持有的正义”。因此,我国土地征收社会公正化,应在社会主义社会公正观指导下,实施以“保护”为基点的“社会赔偿”政策,使得城市化建设中的土地征收既“化地”又“化人”。

  • 标签: 社会补偿 土地征收 征收政策 赔偿 城市化建设 分配的正义
  • 简介:<正>从政策学的角度看,任何一项政策必须得到社会广泛的政策认同才能得以有效地实施。所谓政策认同,即政策执行者及其相关者表示出的对于政策的肯定、赞同和支持的态度倾向。可以认为,这种态度倾向是政策有效实施的必要条件和基础,没有这一条件和基础,就很难想象有顺利的政策实施。政策认同能够提高政策执行者的主动性和积极性,能够提高政策相关者的自觉性和热情,从而形成广泛的群众基础,并最终促进政策的有效实施。上海房

  • 标签: 政策认同 房改方案 群众基础 住房建设 住房政策 房改政策
  • 简介:我国政策科学虽然经历了20多年的发展,在现实政策问题的推动下取得了长足的进步,但由于理论和方法主要源自其他学科和西方国家,缺乏学科自身理论的建树和创新,因而导致学科整体上发展较为缓慢,长期停留在引进、借鉴的水平。本文从讨论中国政策科学发展的基本情况和特点入手,分析了政策科学在中国大陆发展所面临的问题和困境的根源,并试图从社会科学本土化的角度探讨中国公共政策科学追求自身完善、摆脱学科发展困境的某些理论和方法问题。

  • 标签: 政策科学 学术规范 理论创新 本土化
  • 简介:经济收入差距扩大、政治权益保障失衡和社会保障不公等利益关系的失衡问题严重影响了社会秩序的稳定。运用公共政策协调利益关系必须坚持"公平、正义"的价值取向,重新界定公共政策的主体,改革政策议程设置方式。

  • 标签: 利益协调 公共政策 利益关系
  • 简介:在改革攻坚阶段提出建设党的执政能力,一个重要的目的就是持续获得合法性资源.执政能力的提升和合法性的获得最终要落实到政策的制定和执行.政策议程作为政策制定的第一个步骤,在整个政策过程中发挥着重要作用,它决定着什么问题将会进入决策领域并转化为政策输出.利益分化和利益主体的多元化,公民走向非政治化以及全球的治理要求和趋势,促使我国的政策议程由原来的正式议程向公众议程转型.

  • 标签: 党的执政能力 非政治化 合法性资源 公民 政策议程 执行
  • 简介:就业是民生之本。针对当前中国日益严峻的就业形势,全面而深刻地分析就业问题的现实挑战并提出可行性政策选择。研究当前中国就业问题,在国民经济和社会发展战略性命题的大背景下,具有十分重要的理论价值和实践意义。

  • 标签: 中国 就业 挑战 政策选择