简介:中国证券市场是典型的“新兴+转轨”市场,经济、金融结构的不断演进,使作为融资体制的基础性制度安排的股票市场也不断处于制度变迁的过程中。在转轨国家中,政策供给是政府制度供给的重要手段。由于无论是市场还是政府,在现实经济中都有其作用的边界,政府通过相关政策的提供和执行进行股票市场监管成为各个市场经济国家政府的一项重要职能。而新兴市场国家的政府在发展股票市场中则要履行培育市场发展和监管市场的双重职能。中国股票市场的制度变迁总体上说是属于渐进的,它既有利于政府能灵活根据现实的经济和政治环境,对制度安排进行适应性调整,保持与原有制度的相对稳定和有效衔接,较快地发挥了制度的效应,也可能导致行政力量在市场中的深度介入,另一方面政府有限理性的认知特征决定了政策使用的持续性政策本身成为影响股价的最重要因素之一。因此,应通过规范政府行为,改善政策形成机制来提高证券市场政策有效性。本文运用制度经济学、公共政策理论对中国证券市场政府行动逻辑及其影响做出解释。
简介:随着经济全球化的发展和对外开放度的不断提高,许多发展中国家的企业对外直接投资呈迅猛增长趋势。我国第十个五年计划纲要提出了"走出去"战略,十几年企业海外实践表明,我国"走出去"企业面临着税收支持力度不够、服务体系不健全等突出问题。"走出去"作为国家发展战略,应该在国家政策层面得到大力支持。税收支持体系作为政府宏观政策的重要组成部分,直接关系"走出去"企业经济利益,关系到国家主权的维护及政府间财政利益。从国家战略高度研究制定"走出去"的财政税收政策支持体系,发挥政府在"走出去"中的应有作用,为"走出去"企业提供坚实的国家后盾和良好的外部环境,对于我国实施"走出去"战略、全面参与经济全球化具有十分重要的意义。
简介:在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策.而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力.从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流.在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战.论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值.
简介:中西方对刑事政策概念的认识和界定是在不同的话语体系及社会环境背景下展开的.西方刑事政策完成了由古典刑事政策到现代科学刑事政策的转变,并向广义的社会政策转变,走出刑法的圈子获得了独立并超然于刑法之上的地位,是基于形而上抽象思辨的作为价值的刑事政策;而在中国缺乏这种价值上的刑事政策,刑事政策是作为具体的刑事政策先于刑事立法出现,且在较长的一段时期替代着刑事立法,直到1979年刑法出现后,才作为刑法位阶之上的政策指导刑事立法.二者关系随着法治发展逐渐复位到较合理的状态,中西方刑事政策间也具有一定共性,批判的借鉴西方思想,对于理清中国刑事政策的应有之意及其与刑事立法的应然状态具有重要意义.