简介:摘要:2019年6月有关部门出台《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,提出要建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。体系要求“建立社区共管机制”的阶段性要求,将构建统一、规范、高效的社区共建共管体制作为妥善处理保护地与社区冲突的必经之路。建立完善的制度体系必然要有坚实的法律基础,对制度建设的合理性和合法性进行探究。在新自然保护地体系的要求下,传统的单向管理存在侵害自然保护区居民生存、财产权利的可能,单向管理变为双向管理才能顺应发展趋势。