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  • 简介:提高规范化与精细化水平是大城市政府权力清单由1.0版本向2.0版本升级和优化的必然要求。对北京西城区、上海浦东新区、杭州上城区的权力清单文本进行分析可以发现有比较大的差异,这影响了大城市政府权力清单的规范化与统一性,不利于推进权力清单制度的“可比较、可复制、可推广”。这些差异表现在权力清单的分类、权力清单的总条目数,权力清单中其他行政权力的分类及条目数、不同区相同部门权力清单的总数、以及相同行政权力列出的法律依据等方面。应当从加强顶层设计完善制度建设、完善权力的分类、明晰兜底条款促进“其他行政权力”分类的规范化、优化行政权力运行流程图、推进动态管理等方面,促进大城市政府权力清单的升级和优化,提高大城市权力清单的规范化与精细化水平。

  • 标签: 规范化 精细化 权力清单升级和优化
  • 简介:大城市政府构建权力清单制度与推进流程再造和建设"整体性政府"之间有高度的契合性。本文从权力清单的知晓度,权力清单对行政权力运作的帮助度,权力清单对推进多个主体行使行政权力时的联动度以及权力清单和责任清单的衔接度等方面进行结构化访谈,访谈发现大城市政府推行权力清单过程中存在涉及多个行政主体时,联动性不够,整体性不强;公务人员对权力清单的知晓度有待提升等问题,制约了权力清单制度基础上推进流程再造和建设"整体性政府"。文章在剖析问题的基础上,从实现物理整合到推进深度融合等方面探讨了进一步完善权力清单制度,推进政府权力运行流程再造的路径选择。

  • 标签: 权力清单制度 流程再造 建设“整体性政府”
  • 简介:2014版上海自贸区负面清单不仅未明确海员外派机构的法律定位,反而令其面目更为模糊,外资准入多轨制问题也悬而未决.在厘清劳务类条约、经贸类条约和中国国内法框架下海员外派法律制度的基础上对公私法规则互动影响下海员外派机构的权利义务和主体资质问题进行研究.提出应注意到中国加入的不同性质国际条约间的相互影响,抓住契机解决国际条约在自贸区内的适用问题,从而在理顺各层次法规关系的前提下对负面清单下海员外派机构的法律地位作出明确规定.

  • 标签: 海员外派机构 公法 私法 法律定位 负面清单
  • 简介:我国的自贸区负面清单制度经历了三次版本更迭,特别管理措施的内容不断压缩、适用范围不断扩张。按照特别管理措施数量变化的情况,负面清单制度涉及的产业类别可分为"取消管理型"产业、"显著减少型"产业、"基本稳定型"产业和"加强管制型"产业四类。负面清单制度的文本特征体现出我国市场准入法律制度的基本演进趋势:从资本类型来看,开始注重平等资本观之树立;从产业类型来看,开始建立差别化的产业准入体系。未来我国的市场准入法律制度应当主要立足于如下三个方面的制度改进:首先,应进一步识别市场经济的需求和特性,推进金融、文化类产业市场准入制度的深化改革;其次,应实现内外资市场准入法律制度的联动改革,共同促进市场准入法的结构优化;最后,应整合和修正关联立法,稳固改革成果。

  • 标签: 市场准入法 负面清单制度 外国资本 民营资本 国有资本
  • 简介:各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为统一规范行政权力事项管理,对《山东省行政权力清单动态管理办法》(鲁政办字[2015]81号)进行修订,将《山东省行政审批事项目录管理办法》(鲁政字[2014]187号)整合纳入。现将修订、整合后的文件印发给你们,请认真贯彻执行。

  • 标签: 动态管理 行政给付 省政府各部门 机构编制 目录管理 直属机构
  • 简介:鲁政字[2015]93号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,建立行政审批中介服务收费项目清单制度,省编办、省财政厅、省法制办、省物价局编制了《山东省省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》(以下简称《清单》),现予以公布,并就有关事项通知如下:省直部门(单位)保留行政审批中介服务收费项目共48项。本通知下发后5

  • 标签: 项目清单 服务收费 省法制办 省政府各部门 审批制度 直属机构
  • 简介:鄂土资规[2016]2号各市(州)、直管市、神农架林区国土资源局,厅相关处室、直属单位:近年来,全省国土资源系统认真履行职责,积极主动服务,不断提高探矿权、采矿权(以下简称矿业权)政务服务效能,有力保障了全省经济社会发展对矿产资源的需求。同时,也存在矿业权政务服务流程复杂、环节多、时间长等突出问题。为全面贯彻《省人民政府关于加强矿产资

  • 标签: 严格执行责任 国土资源厅严格执行 推进简政放权
  • 简介:储备职能和计价职能是国际货币的主要职能,也是货币国际化的重要标志。基于国际债券计价货币和国际储备货币视角的研究结果表明,经济贸易实力和军事实力越强大,币值越稳定,国内金融市场深化程度越高,则本国货币在国际债券计价货币和国际储备货币构成中的份额就越高,反之则相反。由于国际货币履行职能时存在强大的惯性作用,新国际货币崛起与在位国际货币衰落的替代过程渐进而又漫长。在人民币国际化的初期阶段可依托国际贸易从区域和远端两个市场、从计价和结算职能着手同步推进,同时还应尝试在亚洲范围内推行石油等国际大宗商品人民币计价

  • 标签: 货币国际化 计价货币 储备货币 人民币国际化路径
  • 简介:川发改价格[2018]225号省级有关部门,各市(州)及扩权县(市)发展改革委(局):为深入贯彻落实十九大精神,按照中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》(中发[2015]28号),国家发展改革委《关于全面深化价格机制改革的意见》(发改价格[2017]1941号)总体部署,根据《2018年四川省价格工作及改革方案》、《四川省定价目录(2018年版)》(以下简称《定价目录》)等规定。

  • 标签: 经营服务性收费 定价目录 四川省
  • 简介:各市工商行政管理局、市场监督管理局,省局各有关处室、单位:《山东省工商局“双随机、一公开”实施细则(试行)》(下称《细则》)及《山东省工商局随机抽查事项清单(第一版)》(下称《清单》)已经省局局务会审议通过,现印发给你们,并就有关事项通知如下:

  • 标签: 工商行政管理局 省工商局 山东省 第一版 随机 清单