简介：

简介：预算法常有“财政宪法”之美誉，究其原因在于，预算法是管理政府之法，而非政府之工具，本次全国人大常委会修改我国《预算法》，其深远意义已完全超出了文本修订之意。本文认为预算公开的根本功能是维护纳税人权益，这是制度设计的法益起点；同时能间接地制约与规范行政机关的财政活动，在一定程度上也可督促立法机关更好地履行其预算职权。深层次看，预算公开的功能意义在于，强化纳税人的参与，优化国家治理结构和治理能力。预算公开的制度设计，应当同时包括预算文本意义和过程意义的公开，公开对象既包括普通纳税人，也包括作为其受托人的人大代表。同时，本文指出，现阶段应继续在破解预算公开的制度性障碍、拓深公开的力度、堵住新法可能存在的制度漏洞和补足规范缺失等四个方面，下足功夫，使预算公开进程能超越静态文本，不断深化。

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简介：预算单位上下级之间的缴拨事项是行政事业单位的主要经济业务,在实际工作中,有些单位对该项业务的账表处理由于不规范常会造成虚列支出、虚减结余、逃避支出管理、制造“小金库”等问题,应从财务核算、报表处理、报表汇总等方面进行规范处理,使该项业务能真实、准确、全面地得到反映。

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简介：预算数据的公开是现代政府财政治理的着力点。预算透明是公民监督政府行使权力的重要前提,也是政府取信于民、强化公信力、优化行政权力的重要保证。对于如何公开政府预算的数据信息,不同国家的做法不尽相同,印度是我国＂一带一路＂的沿线国家,同样属于超大人口规模的新兴经济体,关于其预算数据公开的制度和机制,值得关注。印度关于预算数据和信息的公开体制是比较完整的,既有要求明确的法律法规和政策文件,也有政府设立的机构和公民自建的组织,这些组织成长为联结政府与公民社会的纽带。在详细梳理了印度政府预算公开的各项法律规定、要求,并具体讨论了印度富有特色的公民参与地方预算的制度安排之后,就会发现：行政效能提升是预算数据公开的目标效果,财政治理的关键在于使政府与民众之间形成了有效的互动与协商机制。

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简介：改革以来,尤其是在分税制财政体制实施以来,地方财政压力越来越大,出路在哪里?大家都把目光瞄准了财政预算内外资金1:1的格局.如何加强预算外资金管理?值得研究.我们认为应当从四个方面抓起:

简介：单位预算是本单位对未来某一特定时期如何取得资源和使用资源的一种详细计划,是单位未来整体工作规划的总体安排。博物馆对社会全面免费开放后,所需经费全部由政府公共财政提供保障,如何用好纳税人的钱,搞好博物馆环境及硬件设施建设,发挥博物馆社会教育功能,提升公众文明素养,高水准、高品质地为观众服务,

简介：预算法律责任在法治国家领域深刻影响着预算编制、执行、调整等运行机制和动态过程,因此预算法律责任的实践运转必须接受理论的检验和制度的考量。预算法律责任由预算违法行为、损害结果、因果关系和主观过错等构成要件组成,还受到归责原则的约束。预算法律责任涵盖违宪责任、行政责任和刑事责任等责任形式区分。追究行政责任实际上是我国现阶段处理预算违法行为和失序行为的主要手段,但预算法律责任不应等同于简单的行政处罚。预算法律责任规制的最终目的是遏制政府收支行为中的铺张浪费和贪污腐败等问题,实现公共财产在中央和地方之间的合理分配,使公共财产真正物尽其用,落到人民迫切需要的实处。为此在实际操作中,须加强预算法的刚性,具体表现为加强预算法律责任的刚性,在落实预算法律责任的同时应维护宪法权威,尊重人大权力,同时须考虑预算的公共性和财产性,审视实体和程序的一体性,配套落实预算法律责任。

简介：自进入二十世纪，以美国为代表的财政赤字预算主流派在西方经济模式和财政结构中基于世。赤字预算虽然为平衡各国当年财政供给带来一定困难，但却为西方资本主义国家的经济发展注入了活力，刺激了产业的升级与转型，打开了经济发展的空间，并提升了经济发展的速度。近年来随着我国改革开放的深入和经济发展的速度的加快，各年度财政预算赤字亦有逐年扩大的趋势。然而，任何事物的发展都蕴涵着“物极必反”，如果财政预算赤字增长过速、严重失衡，必将给国家的经济发展埋下隐患。因此，长期以来，各国经济学家都把如何建立科学的财政赤字预算体系，如何确定合理的赤字预算平衡空间，并正确处理好财政赤字与经济发展的关系，作为首要研究和解决的财政课题。

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简介：财政部近日制定并颁布了《2015年地方政府专项债券预算管理办法》.办法明确,2015年地方政府专项债券,包括为2015年1月1日起新增专项债务发行的新增专项债券、为置换截至2014年12月31日存量专项债务发行的置换专项债券.

简介：加强基本建设预算管理，是军队基建财务管理的重要环节。为提高基建预算的质量，扩大基本建设投资效果，确保军队基本建设工作能按设计和预算规定进行，就必须加强基建预算的审核与监察工作。基本建设预算是设计概算和施工图预算的总称。因此，基建财务监察工作的范围，包括对施工图预算和设计概算的审查。

简介：部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容,与传统的预算管理方式相比有很大的不同。根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看,我国的部门预算改革虽然取得了根大的进展,但还是存在着一些问题及不足,如何进一步完善部门预算改革,本文从完善法规政策、改革预算科目、制定合理标准、调整相应机构等方面提出了一些建议。

简介：人民银行作为中央银行，其预算管理具有一定的特殊性、动态性和不确定性。在传统的以预算执行的真实性和合规性为主的财务合规性审计下，一些“屡查屡犯”的问题得不到根本性解决．预算管理审计也趋于“空壳化”和形式化。只有改变审计视角，关注资金使用的经济性、效率性和效果性，审计的“免疫”功能才能更好地发挥，真正实现为组织增加价值。

简介：随着我国现代社会保障制度框架的初步形成，人们逐渐认识到应编制社会保障预算以全面反映社会保障资金收支规模和结构的变动情况。以党的十四届三中全会明确指出建立社会保障预算为契机，我国社会保障预算研究的演进脉络，经历了社会保障预算的国外借鉴及中国的初步探讨、社会保障预算研究的全面展开和公共财政框架下社会保障预算的建构三个研究阶段。

简介：建立公共财政的目的就在于将纳税人的钱用在满足社会公共需要上，用得好，用得活，用出效益。因此，效益问题已成为公共财政基本框架的核心，且贯穿于整个公共财政运行过程中。而要讲求财政收支的效益，就必须对其进行考核与评价，即对财政支出进行绩效评价。绩效评价讲求的是政府如何有效地管理和使用财政资金。

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简介：20世纪90年代后，我国公立高校进入快速发展时期，对资金需求与日俱增。与此同时政府教育经费的投入无法满足高等院校的需求，因此财务预算管理对于高校合理运用有限的资金至关重要。我国公立高校目前普遍存在财务预算松弛的现象，本文对我国公立高校预算管理现状进行介绍．并与国际上预算发展较为成熟的美国公立高校进行四个方面的对比．找出当前我国公立高校财务预算管理存在的缺陷，并根据美国公立高校的管理经验提出改进的建议，以期提升我国公立高校财务预算管理的质量。