简介:1994年我国推行的以分税制为核心的财政体制改革,经过了几年的实践,取得了重大的成就。由于在划分事权的基础上,明确了中央政府与地方政府各自的职能与税收渠道,使双方都取得了相对稳定的财政收入来源。但是,由于地方税的立法权与大多数地方税收的减免权都集中在中央政府,这种过于集中的地方税管理模式,难以适应各地千差万别的经济发展状况与税源情况,因此,很难充分发挥税收的杠杆工作,不利于进一步调动地方政府的理财积极性,还极有可能在一些地方滋生出不规范的政府行为。本文将主要探讨关于如何建立起与分税制财政体制相适应的地方税收的立法体制问题,同时对某些地方税种在征收实践中暴露出来的法律问题提出解决的建议。
简介:1994年财税体制改革以来,延边朝鲜族自治州财政收支规模增长迅速,但另一方面,财政对经济社会稳定和发展的"瓶颈"性制约现象也日渐突出,主要表现为:第一,"吃饭"财政难以为继;第二,财政历史包袱沉重,纵向调控能力减弱;第三,社会保障体系建设步履维艰。这种"瓶颈"性制约现象如不引起应有的重视,将会成为今后延边经济社会持续快速发展的基础性障碍。因此,进一步深化财税体制改革对加快民族地区经济建设至关重要。延边州财政"瓶颈"现象产生的原因1.经济增长缓慢,效益提高不快。改革开放叨年来,延边朝鲜族自治州经济增长不够平稳,从整体上看,前10年发展较快,其增长速度在全省一度领先,后10年共增长速度明显放慢,并
简介:世界贸易组织(WTO)体制对国际自由贸易将发挥越来越重要的积极作用。但是,由于WTO体制自身存在的不足,使得反倾销等贸易保护主义措施日益泛滥,本文试图对WTO体制与反倾销之间的必然联系作出分析,并就此提出我国对反倾销的基本对策
简介:<正>近年来,不少地方在安排年度地方税收计划时层层加码的做法有增无减。如1996年,省地方税务局下达给某市的地方税收计划,比上年实际完成数增长15.82%,增幅已经很大,市政府在安排财政预算时,下达给地方税务部门的计划比上年实际完成数增长17%,各县市区落实的地方税收计划数比上年实际完成数增长32.4%,以致从省到市再到县市区地方税收计划一个比一个大。税收计划的完成决定于经济基础。层层加码的税收计划往往会超越当地经济的增长幅度,完成计划没有税源保证,在执行过程中,势必会增加地方税务部门的压力和工作难度,甚至会导致收过头税情况的出现,同时会带来企业间新的苦乐不
简介:振兴县级财政,乡为基础。做为国家最基础的乡级政权来说,理顺乡级财政体制至关重要。乡级财政强大了,乡级政权稳固了,县级财政经济及各项事业便有了根基,有了依托。反之,县级财政便成了无源之水,无本之木。有鉴于此,必须改革统收统支的传统模式,走分灶吃饭,自求平衡之路。一、改革现行体制的必要性从乡镇现有财政能力看,乡级收入增幅和全县经济发展速度不协调。仅以农安县为例,1990年农安县乡镇财政预算内收入达到2525万元,占县乡镇财政收入的40%,5年间下降了14个百分点,而一些经济发达县市乡镇财政收入占县级财政收入的比重已经达到了50%以上。从建设农村经济强县的内在要求看,完善乡镇财政体制,加强乡镇财政建