简介：医疗卫生资源配置公平与否是我国医疗卫生体制改革的制度构建核心。本文从医疗卫生资源配置角度来探讨政府的健康责任。本文认为政府的健康责任主要体现为筹资责任、购买责任、规划责任与监管责任,并对具体责任进行了分析。本文还提出,政府健康责任的行使需要遵循个人自由原则、适度竞争原则、适度共付原则与民众参与原则。

简介：“权力清单”的制定和实施已经成为我国法治政府与服务型政府建设的重要举措,得到了广泛的推广和实践,并已取得一定的成效。基于权责一致的基本原则,“权力清单”与“责任清单”共同构成了完整的权力清单制度。权力清单的功能可以概括为两个方面,即对行政机关的约束功能和对行政相对人的引导功能,这是权力清单功能的一体两面。而权力清单不仅仅在内容上,更应当在构造上紧扣这两个功能的实现,从目前省级政府权力清单的实践来看,在实现上述两大功能上仍存在着差距与不足:“责任清单”的设置方式尚不明确、缺失权力清单的必备要素、权力清单的针对性和创造性不足、既有成果没有得到建制化、权力清单体现政府职权厘清的成果不力。要通过明确“责任清单”的设置方式、补齐权力清单的必备要素、在全国范围内规范权力清单的构造、完整体现政府职权厘清成果等途径来进一步完善权力清单的构造,以充分实现权力清单的功能,满足法治政府与服务型政府的建设目标。

简介：随着网络技术的发展,数字化交流模式越来越普遍,而诉讼领域也出现越来越多的电子证据。在美国,既有的传闻证据规则将大量有效的电子证据排除出外,导致案件裁断者失去了许多全面了解案情真实的机会。＂电子传闻证据例外＂（eHearsayException）的提出旨在解决这一问题,将有价值的可靠的电子传闻证据从带有偏见或内容模糊的电子证据中过滤出来,赋予其可采性。＂电子传闻证据例外＂以＂最近获知例外＂（StatementofRecentPerceptionException）为基础,将适用的对象限定为描述最近事项的、非基于诉讼目的的、非匿名的陈述。这一例外的创设能够有效促进三类传闻陈述（出庭证人的传闻陈述、不能出庭的被害人的传闻陈述、不能出庭的证人的传闻陈述）进入案件裁断者的考量视野。

简介：建立法官专业职务制度虽然是司法改革过程中的一个具体问题,但对于现代法官职业制度体系的构建具有非常重要的意义。只有设计出区别于普通公务员的、符合司法规律的法官专业职务制度,才能为法官的考核评价、职务评定和待遇安排奠定可靠的标准,为提高法官职业保障、尊严和声望提供科学的依据。为了尽可能减少对现行法律和制度修改的幅度，我的建议是把现行的法官四等十二级职务改造为法官专业职务，然后调整法官专业职务的设置标准、评定方式以及与薪酬待遇的关系，就可以建立起符合中国实际和司法规律的法官专业职务制度。

简介：侦查专业学生往往实践动手的能力不够强，应加强侦查专业实践性教学，强化学生实践动手和技能的培养：一是必须适当运用案例讲课，精心组织课堂案例讨论和音像教学；二是大幅度增加专业课实验、实习课时，增强学生实际操作能力；三是增设综合模拟训练课，增强学生综合实战能力。

简介：法制／法治系统工程是20世纪80年代中期中国崛起的系统法学的重要组成部分。法制／法治系统工程的自身进展也是一个系统化的过程。其中包括：系统法学学科内外信息互动发展，法系统学与法学知识困惑和学科整合；法系统技术支持信息，法制／法治系统工程的综合范式，综合集成法律决策与科研支持体系，法制系统科学化与民主化、自由化、法治化的互动等丰富内容。

简介：政府特许经营作为一种政府监管的手段,是与中国公用事业＂市场化＂这一背景紧密相关的。但至今,对为何要施行政府特许经营,中国法学界和实务界仅从其优于原有公有制企业垄断经营的作法来解释,很少进一步分析政府特许经营是否也优于自由竞争的市场体制以及发挥该优越性所需的条件。本文采用法经济学的方法,对上述问题进行了详细分析,并对我国现行的关于政府特许经营使用的相关法律规定进行了评析。

简介：南郑县梁山镇位于县境北部,距县城约10公里,汉江南岸,北与勉县接壤,隔江与汉台区相望,汉黎公路、石梁公路穿境而过,总面积28.78平方公里,全镇共有5624户、20245人,有耕地面积14495亩。梁山人文历史悠久,名胜古迹众多。为了把梁山建设得更加美好,让百姓更加幸福,在县委、县政府的领导下,梁山镇党委书记胡志刚、镇长张忠林带领全体干部群众以党的十七大精神为指引,始终坚持率先突破发展,促进社会和谐,保稳定、促和谐、保增长、惠民生的工作方针,

简介：言论自由作为一种基本人权，历来受到各国的关注和重视，并受到积极保护。但近年来，中国部分地区发生以公民涉嫌诽谤政府为由侵犯公民言论自由权利的行为，并引发社会的广泛关注。本文结合相关案例从言论自由和诽谤罪的定位及两者之间的界限，探讨保护言论自由及言论自由权的界限问题。

简介：经济法作为因应市场内生性缺陷的现代法，其对市场的规范、引导、扶持、限制和禁止在本质上属于法律治理。传统的经济法以国家与市场关系为分析框架，折射出的是一种权力干预经济的思维。经济法视野下治理市场失灵的根本手段是法律约束，政府作为国家授权的经济调节组织，在市场治理过程中的角色定位只能是法律的执行者。经济法践行的是法律作为社会关系调整手段的法治理念，它的产生与发展是“权力经济”向“法治经济”进化的过程。

简介：数字经济的时代背景下,跨境数据流动正成为国际贸易的关键平台,数据处理的商业和技术环境也正发生根本变化。与此同时,各国政府出于不同原因限制跨境数据流动。聚焦跨境数据流动的国际规制中的三个焦点问题——跨境数据的自由流动与合法政策目标的矛盾平衡、跨境数据流动规制的路径选择以及涉及国家和政府部门的数据的跨境流动规制,分析相关国际贸易规则的未来走向,并对我国的应对提出建议。

简介：<正>劳动争议,是指劳动关系当事人之间,因执行劳动法规、履行集体合同和劳动合同所发生的争议或纠纷。在不同的社会制度下,劳动争议有着本质的区别。在社会主义制度下,由于消灭了剥削,劳动关系双方当事人之间没有不可调和的矛盾,他们的根本利益是一致的。

简介：计算机网络域名作为存在于虚拟空问的一种新的利益客体，与原有知识产权保护下的商业标示形成了冲突。冲突的原因在于域名系统与法律制度相互没有顾及对方。因此要解决冲突，完善域名纠纷处理机制，二者必须共同努力，互相协调配合，推进互联网的发展。

简介：“支付”作为给付行为的重要形式，是保证交易顺利完成的标志性事实。以计算机信息技术为特征的技术创新使得现代支付体系产生了革命性的变化．电子支付服务正深深地影响着国际商务和个人跨境消费。电子技术本身的特殊性、支付主体和接收主体的多样性及不同国家电子支付监管规则的差异性造成跨境电子支付服务中存在多重风险．这需要完善相关国际法规则、协调主权国家之间进行电子支付法律规范及加强法律技术合作等。我国电子支付服务监管立法应当以传统监管体制为基础．以跨境电子支付风险特征为核心．构建以中央银行监管为主体的多层次监管结构，以此促进安全、高效的跨境电子支付服务。

简介：通过对中外电子交易立法的研究，综合出了电子交易的法律模型框图。指出了电子交易立法中存在的不足并对某些概念作了更清晰的阐述，提出了对电子交易特点的看法，归纳了电子交易立法的指导思想和原则。探讨了电子交易安全与技术发展、社会环境因素的关系。

简介：域外电子送达在理论上和技术上已经成熟，随着人们在实践中不断地运用与认可。这一送达方式终将会在各国的立法上得到越来越多的规定，并有可能代表着未来送达方式的发展趋势。

简介：公安专业课具有行业应用性,时代局限性,操作规范性,知识滞后性,依据刚体性的特点.应依据教学内容优先的原则,素质教育为核心的原则,突出现代应用的原则,注重学生参与的原则,扶持创新方法的原则确立公安专业课课堂质量标准.

简介：专业人士作为社会某些领域的专家可以并且应当以自己独立的身份为社会提供服务，法律不应当强行要求他们在某种组织中从事其专业服务。他们在提供其专业服务过程中应当对自己的委托人或者该种委托人之外某些第三人承担合理的注意义务，否则，即应承担法律责任。对其委托人而言，其行为可以同时产生契约责任和侵权责任；对第三人而言，其行为仅仅产生侵权责任。如何防止专业人士的责任过重是现代法律应当考虑的重要问题。

简介：晚近，各种非政府组织在全球范围内迅速兴起，成为国际经济关系和国际经济秩序发展进程中一支重要的结构性力量，对于传统的国际经济法与国际经济秩序带来了巨大的全方位冲击。文章认为，这种现象表征了传统国际经济法的诸多问题和深刻危机，这种危机触及到国际经济法的总体架构和理论前提，是一种国际经济法的“合法性危机”，主要表现为南北发展矛盾、国家中心主义、经济中心主义和发展意识形态等。文章尝试提出了解决此种“合法性危机”的可能思路，具体包括：非政府组织对于国际经济法的信息、生成、实施和争端解决过程的开放准入，国际政治、经济、社会、人权、文化诸种领域和各种问题的关联互动以及国际经济法从权力模式向法治模式乃至治理模式的范式转型。

简介：<正>邓小平同志南巡重要谈话发表以后,我国经济体制正在转轨变型。建立社会主义市场经济体制,已成为人们的共识,国家正在采取一系列得力措施促进社会主义市场经济发展。实行社会主义市场经济,对于政府职能将产生何种影响,特别是对政府的经济管理职能提出了何种要求?这是需要认真研究的问题。本文就此试作论述。