简介：作为一门新兴的法医遗传检验技术,Y-STR基因技术在家系排查、亲缘搜索、来源人群判断、混合样本检验、亲缘关系鉴定等方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些伦理问题。对此,应审视当下Y-STR技术定位与原则性规范,对Y-STR技术人员和侦查人员进行职业道德约束,保障Y-STR数据库安全,并对Y-STR技术检验成果进行非证据处理尝试。

简介：<正>乡镇是国家行政管理的最低层次,是国家政权的基层单位,也是实现行政任务的前沿阵地。近几年来,党中央、国务院为政治体制和行政改革制定了一系列政策,乡镇行政机构改革是全国党政机构改革这一整体的重要组成部分,必须按照李鹏总理在八届全国人大一次会议上提出的“乡镇一级要结合加强基层政权建设和完善农村服务体系进行精简,减少脱产人员”的要求,与县级党政机构改革同步进行,切实搞好。搞好乡镇机构改革,要做的事情很多,但甚为关键和棘手的问题是人员的分流问题,从某种意义上说,合理分流机关工作人员,关系到各项改革能否取得突破性进展的核心环节之一,关系到能否走出精简——膨涨——再精简——再膨涨的怪圈,关系到机构改革的成败。再次,从实现机关工作人员自我价值角度来看,分流机关工作人员是社会进步和文明程度的重要表现,必须予以重视和认真对待。

简介：法治行政文化建设有利于发展社会主义法治理念,推动整个社会的法治化进程,是建设法治国家的重要组成部分.当前,我国的法治行政文化建设刚刚起步,还存在着权力失范、法治思想淡薄、监督乏力等种种缺失.深入了解我国法制行政文化建设的内涵与意义,厘清当前法治行政文化建设中的现实困境,进一步完善和创新我国法治行政文化,就必须培养法治思维、坚持依法行政、吸收优秀的行政文化成果.

简介：家庭养老是中国农村最为传统的养老模式。在向市场经济转型过程中，农村逐渐出现养老保险、土地保险等新型养老模式，建立健全与社会主义市场经济相适应的养老保障制度成为现代养老保障制度的发展方向。全国八届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标纲要》中明确提出“农村养老以家庭保障为主，

简介：人大制度理论研究会作为专门从事人大制度理论研究的学术团体，既是开展人大制度理论研究的重要平台和载体，又是人大工作的智囊团，担负着组织、协调、整合人大理论研究力量，开展理论研究和成果交流，提供决策咨询和智力支撑的重要职能。

简介：“制毒物品”虽不是毒品，却是制毒的基本原料和配剂，在非法制造毒品中起着至关重要的作用，无论是天然毒品的提炼，还是人工合成毒品的生产都离不开它。因此，加大打击“制毒物品”犯罪，防止流入非法渠道，是解决毒品问题困扰的重要途径之一。我国在1997年修订《中华人民共和国刑法》时对走私制毒物品罪进行了规定，为打击走私制毒物品犯罪提供了法律保障。但实践中，由于毒品犯罪形式的多样化、科技化，当前打击走私制毒物品犯罪工作仍面临着较大困境，应从战略、战术两个层面提出应对之策。

简介：道路交通事故认定复核制度实施七年来，经多次修改，在实践中仍存在很多操作上的尴尬。从复核制度的申请时限、终止条件及民事、刑事、行政法律关系入手，分析了该制度的实践困境并提出“延长复核时限”或“取消事故认定复核制度”两种意见。

简介：民主党派在参政议政过程中仍面临着一些矛盾和问题，客观分析参政议政中存在的问题，探索有效履行职能的体制机制，是新常态下加强民主党派建设的重要任务。中共颁布施行的《统一战线工作条例（试行）》明确规定参政议政、民主监督，参加中国共产党领导的政治协商是民主党派的基本职能。近年来，各民主党派紧紧围绕经济发展的大局参政议政、建言献策，发挥了积极作用。但在现实中受社会、历史、文化、现实等各方面因素的影响，民主党派在参政议政过程中仍面临着困局。如何破解这一难题，使民主党派参政议政职能得以有效发挥，是当前统一战线工作面临的重大课题。

简介：中国农村医疗保障的发展几经反复，目前正处在调整和重构时期，面临许多挑战。中国农村医疗保障在很多方面还有很大的改善空间，与城市相比也存在明晰差距。为此，应该构建切实有效的制度机制，完善和改革农村医疗卫生服务领域。

简介：我国证券市场已然发展成为世界主要经济市场之一。但是,从国际对比看,我国证券市场存在的问题尤为凸显。证券市场监管失灵,内幕交易、信息造假等违法行为频频出现,市场的运行被印上"政策市场"的卷标。其原因除了执法体制机制本身的问题,同时也存在着深刻的体制性根源和法治文化根源。我国证券市场监管难题的根源在于背离了其法理根源。解决之道在于:1.加大违法成本刻不容缓;2.加强执法部门的独立性;3.投资者损害赔偿制度立法列入立法进程;4.着手建立符合科学原理的证券市场。

简介：居住的城镇化是影响青年准市民真正实现市民化的关键性因素之一。既往的城镇化过程中，青年准市民的城市居住状况不仅影响了其生活质量和相关的城市基本公共服务的获取，也阻碍着他们融入城市社会及其市民身份的自我认同。新型城镇化强调以人的城镇化为核心，只有正确理解新型城镇化，对城镇化的方式、方法和发展途径做出正确的选择，才能促进青年准市民的居住城镇化，进而得以市民化。

简介：温耀原在《江淮论坛》2012年第6期撰文认为，网络购物纠纷是新型交易方式下的新现象，当事人虚拟化、证据电子化、责任复杂化是区别于传统购物纠纷的典型特征。利益冲突是相关主体之间产生纠纷的根源。要破解网络购物纠纷，必须从利益均衡视角进行利益协调，重构解决模式。

简介：中国的公益创投始于城市，而且表现出同社会组织发育水平相同步的特征。无论是投资主体结构还是在资金供给上，政府在公益创投上都扮演着主导性角色。体现在运转过程中，除了表现出支持性公益组织与活动能够获得优先资助的机会之外。项目制、委托—代理模式与绩效评估等也都充斥着政府管理的成分。政府主导有其历史合理性。但在运转中也带来了角色固化、流程反嵌、目标替代等问题。因此，有效的应对措施应在政府角色转变、流程优化和目标聚焦等方面展开。

简介：在法理上,台湾是中国的一部分,美台没有正式外交关系,但由于特殊的政治、历史原因,美台之间又存在事实上的非对称性安全合作关系.从公共物品的角度来看,在诸多不确定因素影响下,这种合作有可能陷入某种形式的社会困境,进而使绿色阵营的愿望落空.但是,美国仍然会以为依据,通过其他风险较小的手段干预台海冲突.

简介：任何一项公共政策在制定与执行的过程中都无一例外地会受到各种因素的干扰和影响，不可避免地会遇到一些阻力和障碍。各种不利的现实因素和实际问题相互交织在一起，就形成了政策创新的困境。在当前实施振兴东北战略的关键时期，各级政府进行公共政策创新所面临的困境可以概括如下：

简介：我国民商事案件级别管辖是按照争议标的、案件影响和案件类型的“三结合标准”对司法资源进行宏观配置的。在案件数量急剧上升的压力和新民事诉讼法再审提级制度的助力“双核”驱动下，“三结合标准”的先天缺陷和制度弊病被悄然放大。取消最高法院的民商事案件初审管辖权，从数量上限制进入高级法院一审的民商事案件，强化中、基层法院的一审审判功能，运用提高争议标的标准等的手段实现初审管辖权的宏观调控，进一步规范上调性转移，取缔下放性转移制度是解决我国民商事案件级别管辖制度困境的路径。

简介：在非法证据排除程序中,侦查人员出庭是证明取证合法性的一种方式。侦查人员出庭接受质询,有助于买现辩护方质证权,帮助法庭查明真相、排除非法证据。但目前涉及取证合法性争议的案件中,侦查人员出庭的比率和作证效果都不够理想。规范的模糊粗疏、办案人员证据意识的欠缺以及配套体制的缺失,都是导致侦查人员出庭制度难以有效落买的原因。有针对性地弥补缺漏、破除障碍,才能推动侦查人员出庭常态化和有效化的实现。

简介：文化是社会和经济发展赖以生存的土壤,社会工作从西方落户中国,在本土化的过程中必然与中国传统文化产生碰撞与磨合。合理利用传统文化中的积极因素,规避其消极影响,紧抓文化改革之契机,大力推进本土社会工作的快速发展,已经成为社会转型期值得我们探讨的重要课题之一。

简介：<正>粮食是江西农业的主产品,又是农民收入的主要来源。从宜春地区的情况看,1991年农民来自粮食的收入占其家庭经营总收入的41%,但是,由于多种原因,近年来粮食优势并未发挥出优势效应,正下面临着严重困扰,农民卖粮难,国家存粮准、销粮也难。粮食出现这种困难形势,有流通不畅

简介：菏泽市属于经济欠发达地区,农村经济显得更薄弱一些,属典型的“未富先老”地区。相对于城市老人来说,农村老人是养老中的弱势群体。菏泽市农村养老存在着养老保障不足、家庭养老功能弱化、土地养老受冲击、社会养老服务发展滞后、养老文化资源欠缺等问题。我们可以通过树立新的养老观念、树立新型孝道观、实行农村养老保险、创建农村“幸福院”和探索农村老年人医老模式等途径,破解这些问题。