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  • 简介:政策执行中最为薄弱的环节到底在哪里?其作用机制是怎样的?这是中国政策执行研究中的重大问题。本文以组织理论和治理理论的结合为视角,以“节能家电补贴推广政策”为例,对这一问题进行了研究。主要发现是,政策执行各主体的行为选择构成了一种“断裂型”的结构。这一结构中的“断裂”位于政府组织和作为政策对象的普通公众之间,由互动规则的断裂、信息流的断裂、利益流的断裂所构成。这一“断裂”的作用机制是:政策在经过政府组织和普通公众之间的执行主体时会发生互动规则的转换;而多任务的政策执行方式却使得政府的监管职责和惩戒措施虚化;在上述两个前提之下,政府组织和普通公众之间的执行主体往往成为政策执行的“街头官僚”,其违规行为使得互动规则的转换失控,从而导致政策执行失效。这一研究对于推进中国政策执行研究的启示在于:应扩大理论视野,加强综合研究;政府组织和普通公众之间的执行主体及其行为对于政策执行具有重要意义;强化政府监管职责和惩戒措施对于解决政策执行“断裂”问题具有重要价值。

  • 标签: 政策执行 断裂带 互动规则 节能家电补贴推广政策
  • 简介:中国传统文化是世界历史长河之中流传至今并且没有中断的人类文明,其博大精深、兼容并蓄的文化内涵在当代社会中彰显出独特的价值。文化的传承与发展是“一一路”建设工作的灵魂;而“一一路”的实施也会对中国优秀传统文化的修复、传承与发展带来极其深远的影响,如何把握此次难得的发展机遇,乘着“一一路”的东风,进一步去拓宽中国传统文化的发展空间,用传统文化讲好中国故事,从而探求人类文明的共同繁荣之道,是当前亟待研究探讨的重要课题。

  • 标签: “一带一路” 传统文化 传承 整合
  • 简介:近年来,随着社会安全形势,以及国际环境的不断发展变化,警察执法权益受到严峻挑战,公安执法规范化建设中如何有效保障公安民警执法权益、以及如何通过提高公安机关警务实战能力,保障中国公民海外权益免受侵害已经成为“一一路”战略实施中的警务改革与发展的重要问题,因此只有统筹兼顾国内国际两个大局,并通过健全完善相关法律法规、设置执法专门机构、建立执法创新机制以及构建和谐警民关系,才能在支持和配合国家战略实施中,彰显公安机关和人民警察的重要作用。

  • 标签: “一带一路” 警务改革与发展 警察执法权益 警民关系
  • 简介:地方政府如何落实“非明确任务”?本文从模糊性政治任务的层运作出发,基于A县的社会创新实践,描述与分析层组织完成创新任务的情境与行动策略。研究发现,模糊性政治任务的层运作实质就是地方政府通过组织常规的行政工具,采取常规化、指标化、形式化等行动策略,巧妙转换任务性质,确立任务竞争指标,扩大任务成效的政绩建构行为。由此,作为激励的(中央)政策目标转换为作为认知的(地方)执行目标被落实。就“层组织”而言,丰富了组织任务完成的过程研究;就“创新”研究而言,提供了组织行为的研究视角。而“模糊性政治任务”这一研究议题,有待进一步拓展,以深化对地方政府行为策略的认识。实践层面上,应注意规避政绩式创新及其带来的负效应,回归应对管理问题的实质性创新。

  • 标签: 政绩建构 模糊任务 科层组织 政府创新
  • 简介:面对一些社会主义国家发生的剧变,坚定科学社会主义必胜的信念,走建设有中国特色的社会主义道路,是历史赋予中国共产党的光荣使命。参加山东省委第三期科学社会主义理论学习研讨班的同志,围绕这个主题,就如何坚定科学社会主义必胜的信念、办好自己的事情、加强党的建设、防止“和平演变”等问题谈了自己的看法,现综述如下。

  • 标签: 有中国特色 中国共产党 科社理论 建设社会主义 社会主义道路 社会主义国家
  • 简介:山东省梁山县总工会杨玉建报道被誉为"瓜菜之乡"美称的山东省梁山县马营镇,为积极扶持农民工创业带动就业,全面实施"1+1"帮扶措施,成效显著。地处县城西南部的马营镇总工会,把农民工的所盼所想放到首要位置来抓,实施"1+1"帮扶,即:一人创业带动一家致富。鼓励务工人员就业创业、异地转移;推行小额担保贷款,为符合条件有创业意愿的农民工提供10万元资金支持,并一次性补助1.5万元。

  • 标签: 就业创业 农民工 总工会 梁山县 小额担保贷款 帮扶措施
  • 简介:贫困问题是影响社会发展的重大问题。2015年11月,中共中央总书记习近平出席中央扶贫开发工作会议时强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。而环京津贫困与首都相邻,其发展关系到首都未来周边经济的发展,因此,环京津贫困的贫困治理是扶贫工作的重要方向之一。

  • 标签: 协同治理 区域贫困 精准扶贫 环京津贫困带
  • 简介:国务院将"沿边开放"上升为国家战略,标志着中俄全面战略协作伙伴关系正在务实地向前发展。哈尔滨作为边境大省的中心城市,面对这一战略发展机遇,必须有所作为,全力构建以对俄经贸合作为主体、全方位对外开放的发展格局。努力把哈尔滨市建设成为我国面向俄罗斯、辐射东欧、东北亚的国际商品集散中心,现代化国际物流中心,外向型现代产业集聚中心,国际货币结算中心。成为全国新时期对外开放的战略重点,对俄"沿边开放"的重要枢纽,兴市富民与睦邻友好关系发展的示范区,加快我市努力实施新战略,奋力实现新跨越的步伐。

  • 标签: 沿边开放战略 哈尔滨 俄罗斯 中心城市
  • 简介:跨境劳动已成为“一一路”背景下的趋势,如何解决海外劳工跨境就业的权益保障问题,是我国在推进“一一路”贸易交流过程中面临的新挑战.由于法律、政府和劳动者方面的因素,我国劳动者在跨境劳动中面临着工资克扣、诉求表达困难、遭受歧视等一系列困境.因此,需要构建跨境劳动者权益保障的法律制度,提升政府部门对跨境劳动保护的联动性,充分发挥工会的作用,增强国内企业责任意识,共同构建起跨境劳动者权益保障机制.

  • 标签: 一带一路 跨境劳动者 劳动权益保障
  • 简介:山西沁水县境内煤炭资源富集,相当长时间内没有枯竭之虞。但该县各级领导和广大群众从优化产业结构和经济协调、持续发展的战略高度考虑,在煤炭企业大规模发展的初始阶段,就提出了“地上地下同步发展,地下武装地上”的指导思想,在全县年产量6万吨以上煤矿中实施“一三”战略。该战略实施近四年来,沁水县各矿建起了一批各类企业、农业产业化基地和多所标准化学校,并使全县基础设施随之改观,扭转了煤炭产业孤军奋进、独撑大局的失衡态势,初步形成了结构优化、各业并举、经济与社会协调发展的局面。沁水县的经验对于我国中西部地区资源型经济区的县域经济发展具有普遍的借鉴作用。推而广之,对于那些迄今还抱守一己之长,在经济战略上缺乏协调、可持续发展意识的基层和区域领导干部也不无参考价值。

  • 标签: 合理利用资源 经济社会协调 可持续发展
  • 简介:文化统战是一国周边稳定、民主协商、区域善治和民众康乐的理性诉求,在"一一路"战略中扮演举足轻重的角色。以社会角色理论为视角,全面审视"一一路"视阈下的文化统战建设,有助于更好地解析其产生背景、剖析其功能、分析其不足和探析其走向。

  • 标签: “一带一路” 文化统战 社会角色 角色理论
  • 简介:调研背景:"三三创"工作是近年来自治区党委为深化理论武装而在全区范围内推进的一项重点工作。活动开展以来,包头市高度重视,认真部署,狠抓落实,制定了具体实施意见、考核标准,创造性地开展了大量卓有成效的工作,有力地推动了"三三创"工作向纵深发展,为促进全市的改革发展稳定提供了持续的思想理论支撑。在2014年5月举行的全区"三三创"工作会议上,包头市有18个先进集体和先进个人获奖,获奖数量居全区各盟市之首。

  • 标签: 包头市 纪实 学习 思想理论 先进个人 先进集体
  • 简介:“新丝绸之路经济”和“21世纪海上丝绸之路”战略是党中央针对全球形势和国内国际大局作出的重大战略决策,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略布局。统一战线是我国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝,同样也是“一一路”战略得以实现和成功的重要法宝。统一战线要本着“围绕中心,服务大局”的原则,服务于“一一路”战略,充分发挥统一战线的独特优势,为“一一路”战略起到无可替代的积极作用。

  • 标签: “一带一路” 重要法宝 独特优势
  • 简介:"一一路"战略为日照发展提供了千载难逢的机遇。立足新起点,面对新机遇,日照市要以"五建"促"五通",即:加快建设对外开放合作新机制,促进政策沟通;加快建设海陆空立体化综合交通运输体系,促进设施联通;加快建设便利化、自由化国际贸易物流中心,促进贸易畅通;加快建设人民币跨境结算和离岸业务体系,促进货币流通;加快建设丝绸之路文化旅游东方起点,促进民心相通,着力构筑互联互通合作交流体系,积极打造"五通"示范区,切实把日照桥头堡建设成为"一一路"的主要节点和综合枢纽,打造成为鲁南经济的发展极,更好地服务于"一一路"建设。

  • 标签: 日照市 丝绸之路经济带 海上丝绸之路 对策思路
  • 简介:党的十七届五中全会是在我国改革开放进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。全会总结“十一五”我国经济社会发展取得的巨大成就和成功经验,正确分析国内外形势新变化新特点,提出了“十二五”期间经济社会发展的宏伟蓝图。

  • 标签: 新理念 经济政策 社会建设
  • 简介:随着社会的不断发展,传统的层制公共服务供给模式难以满足公众日益增长及不断追求差异化公共服务的需求。基于网络化治理视角探讨公共服务供给模式的创新,分别从网络设计、网络连接、责任分担与治理能力等四个方面提出相关的路径选择,以探究实现公共服务供给与公众需求间的相对平衡的方法。

  • 标签: 公共服务 科层制 网络化治理
  • 简介:<正>中大附属(万城)外语幼儿园位于风景秀丽的广州科学城"万城花园"内,依山而建,环境优美,视野开阔,景物怡人。由中大基础教育投资管理有限公司承办与管理,吸收国际化先进的学前教育理念,为幼

  • 标签: 国际型人才 万科 名园 中大 活动式 广州科学城
  • 简介:中国发展进入“新常态”,需要新的发展模式和发展动力;“一一路”和雄安新区是适应新常态下发展的战略举措,是治国理政的伟大创举。“一一路”和雄安新区两大举措体现国家发展战略的大格局和大智慧,具有开放性和历史性的创新。“一一路”和雄安新区相互配合,协调推进,共同构成了发展战略的“两个轮子”,与“中国梦”一起组成治国理政的“一体两翼”。

  • 标签: 一带一路 雄安新区 治国理政 格局 智慧