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  • 简介:我国偏远山区的农村供水只能作为一种公共产品由政府来提供。本文以委托-代理理论为工具,结合实例,分析了农村水利工程经营权的代理人的选择问题。本文的结论是由于能够明晰产权、弱化信息不对称问题、减少委托-代理层次,选择县农村供水协会作为集体产权的最终代理人是有效率的产权安排形式。本文的结论可以推广到涉及公共品的其他领域。

  • 标签: 农村供水协会 委托-代理 公共物品
  • 简介:我国农村社会保障不仅滞后于城市,而且滞后于农村自身对社会保障的现实需要.要构建适应市场经济发展要求的农村社会保障,必须在指导思想上恰当地处理好家庭保障与公共保障、土地保障与基金保障和划类保障与普遍保障三大关系.只有按照现代社会保障的科学理念来处理好这三大关系,才能够构建起现代意义上的我国农村社会保障.

  • 标签: 农村社会保障 家庭保障与公共保障 土地保障与基金保障 划类保障与普遍保障
  • 简介:农民的参与意愿是决定新型农村合作医疗推广工作成败的重要因素之一。那麽,在实践中农民的参与意愿究竟如何,有哪些因素影响着农民的参与意愿呢?本文通过封河北省枣强县大营镇的实地调查发现,定点医院服务质量的好坏、医疗费用报销是否方便、政府在新农合推广中的工作态度和农民的收入状况、受教育程度等对他们参与积极性有着重要的影响。

  • 标签: 农村合作医疗 参与意愿 个案研究
  • 简介:本文认为,'土地使用权'、'承包经营权'等理论和概念已经难以概括和反映已经发展了的复杂的土地产权关系,农地产权制度需要进一步加以完善和发展.要进一步完善地表产权关系,在进一步明确所有权主体、划清集体所有权边界的基础上,建立国家、乡镇、村、村民小组等多层次的公有权制度,设立地上权、耕作权、农地使用权、相邻权、地役权、垦拓权、矿地使用权、借用权、抵押权、承包权、入股权等产权;要完善相邻农地之间的产权关系,设立农地空间权.

  • 标签: 农村土地 产权 空间权
  • 简介:我国的新农村建设应坚持民主法治,应把法治摆在突出位置。《农产品质量安全法》在保障与促进社会主义新农村建设方面发挥了重要作用,但该法在施行的过程中也逐渐暴露出一些不足之处,需要进一步完善以便为新农村建设提供更坚实的法律保障

  • 标签: 农产品质量安全法 新农村建设 法律保障
  • 简介:当前我国公务员津补贴在其薪酬总量中所占比重偏高,名目繁多,不同地区间和部门间差距大且各级政府对其没有实施有效监控。不规范的公务员津补贴制度影响到了公务员队伍的稳定性,不利于社会形成合理有序的收入分配秩序,容易诱发腐败。从规范公务员津补贴发放措施的角度看,制定一个充分考虑不同地区经济发展水平、物价水平、财政能力、社会平均工资水平以及不同部门工作环境和劳动消耗等因素的公务员津补贴测算和调整办法是根本之措。同时,还需要从完善薪酬结构、法律法规、财政体制、技术保障和领导问责制上确保公务员津补贴的规.范发放。

  • 标签: 公务员津补贴 水平测算 规范发放 指标体系
  • 简介:阜阳地区是全国农村改革试验区之一。从1994年1月开始,在中央农村工作会议精神引导下,这个地区在全区10个县市农村开展了一场涉及千家万户、触动方方面面、影响上上下下的农村土地制度改革。在不到一年的时间里,就把近140万公顷耕地、“四荒”、水面与280万农户重新鉴定了长达30年至70年的承包使用合同,平稳地完成了土地承包制度的改革。

  • 标签: 阜阳地区 农村土地制度改革 经营权 公有制 集体经济组织 农民
  • 简介:制度性腐败”的最主要特征就在于它的“组织结构性”。精明的腐败分子巧妙地利用共产党现行制度(如现行人事制度、公安司法制度、贸易制度、银行制度等)中的弊端或漏洞,为其腐败服务。这种“制度性腐败”简单、方便而且“高效”,因为都是在体制内的腐败,还很“安全”而不用冒多大的风险,因而腐败的金额一个个都是天文数字。

  • 标签: 制度性腐败 制度反腐 组织结构 人事制度 现行制度 腐败分子
  • 简介:本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时(讲课2小时,讨论1小时)。本课目的通过本课的学习,使广大党员、干部和群众全面理解和把握党的十九大报告提出'健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治'的重大意义,并认真学习领会、全面贯彻落实党中央关于保障人民当家作主的新部署、新要求、新举措,保证将人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

  • 标签: 人民当家作主 政治协商制度 制度保障 党的领导 人民代表大会制度 社会主义民主政治建设
  • 简介:本研究基于制度理论采用多层广义线性回归模型分析并阐释了《劳动合同法》对职工劳动报酬权益的保障效应及机制。结果显示:《劳动合同法》的实施显著降低了职工被拖欠工资和加班工资的可能性。《劳动合同法》实施后,职工所在省份失业率、所在组织成熟度和个体文化程度对职工被拖欠加班工资可能性的影响趋于消失,但是个体的户籍身份仍然显著影响职工被拖欠加班工资的可能性。此外,文化程度和户籍身份对职工被拖欠加班工资可能性的影响分别受到职工所在省份失业率或所在组织成熟度的跨层调节作用,即在低失业率省份场域,不同文化程度职工被拖欠加班工资的可能性存在显著差异,反之则差异不显著;在低成熟度组织场域中,不同户籍身份职工被拖欠加班工资的可能性存在显著差异,反之则差异不显著。

  • 标签: 《劳动合同法》 劳动报酬权益 制度理论 多层广义线性回归
  • 简介:面对人口老龄化加剧、劳动力乡城流动、土地流转加速、土地养老功能弱化、农村养老需求增长的严峻局势和新农保试点扩面迅速推进的整体性战略规划,以公共政策评估和政策外部性理论为基础,从政策执行主体、政策服务对象的双重视角评估土地流转制度背景下新型农村社会养老保险政策执行状况和实施效果,通过对东、中、西部新农保试点地区的实态调查,分别获取基层政府工作人员、新农保经办机构人员、农村常住居民三类群体共2779份有效问卷,综合运用描述性统计和通径分析方法,进一步探寻改善政策效果的有效路径。研究结果表明:政府一定程度存在职能缺位、越位,立法、财政、监管责任缺失等问题,而广大农民未能将土地流转潜在养老保障功能与新农保统筹考量,使政策难以达到预期目标,可通过发挥政府主导作用、增强农民土地流转意识、提升经办机构服务能力、有效整合养老政策等具体对策,进一步促进土地流转、提高新农保参保意愿、改善政策执行与实施效果。

  • 标签: 土地流转制度 新型农村社会养老保险 政策评估
  • 简介:在城镇化背景下,哈尔滨市加快农村集体经济组织产权制度改革具有重要意义。哈尔滨市积极推进农村集体产权制度改革试点,张家店股份经济合作社成为哈尔滨市首家农村集体经济组织股份合作社。张家店的成功试点,为哈尔滨市加快推进农村集体经济组织产权制度改革探索出一条新路子。

  • 标签: 城镇化 农村集体经济组织 产权制度改革
  • 简介:贵州将打好教育医疗住房"三保障"硬仗,对有劳动能力的贫困对象实行全员培训,全面提升基层医疗服务能力和基层公共卫生服务水平,实施农村危房改造,确保贫困农户住房基本保障。8月6日,省委书记、省长孙志刚在全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会上强调,贵州要重点打好基础设施建设硬仗、易地搬迁扶贫硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房"三保障"四场硬仗。

  • 标签: 农户住房 农村危房改造 公共卫生服务 基层医疗服务 产业扶贫 教育医疗
  • 简介:<正>在各国宪政体制中,行使宪法保障职能的机构,大致有如下几种:一、立法机关或最高权力机关。早期资产阶级标榜“议会主权”、“议会至上”,都将宪法的解释权和修改权付诸议会。在很长的一段时间内,法、比、意等国都采用这种方法。英国的情况比较特殊。英国宪法是不成文法,由通常的立法程序去解决前述问题,从来没有设置特别的机构担负保障宪法的责任。

  • 标签: 宪法委员会 最高权力机关 宪法法院 宪政体制 立法机关 议会主权
  • 简介:为促进劳动就业,工会应侧重做好就业保障方面的工作,维护好在职职工的就业权。为此,工会应当着力促进企业发展,创造更多的就业岗位;搞好源头参与,为实现就业保障提供法律和政策支持;加强职业培训,增强职工的就业竞争能力;协助企业开辟多种渠道,搞好富余人员分流安置,尽量减少下岗和失业;强化对用人单位解除劳动关系的监督,把好职工流失关;积极参与处理好有关就业方面的劳动争议,保障职工就业权不受侵犯。

  • 标签: 工会 就业 保障
  • 简介:加强制度建设,是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。没有规矩,不成方圆。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度

  • 标签: 执行制度 维护 自觉 法律面前人人平等 制度建设 党要管党
  • 简介:医疗保险是社会保险的重要组成部分,《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)中明确将社会医疗保险的保障功能定位在基本医疗保险,亦即国家不能承担社会成员的全部医疗风险的保障责任,这与以往计划经济时代公费和劳保医疗实行的大包大揽的做法是截然不同的。我国之所以实行基本

  • 标签: 社会保险 医疗保障体系 商业医疗保险 补充医疗保险