简介:“县(繇)”的本义是把人头悬挂在树上,引申为一切物体的悬挂。春秋时期晋楚齐等诸侯国出现的“县”,其实是一些诸侯大国处理一些新征服土地的方式,不再把它们分封给子弟或功臣作为领地采邑,而是直接掌控在公室之下,并派大夫直接管理,所用的名词就是“县”,意思正是直接“悬挂”在君主之下的行政区划组织,其性质是直辖性的都邑。这与“县”的本义是密切相关的。西周金文免蓝、元年师蔹簋中的“郑遂”、“丰逯”之“逯”应是“县”的通假字,也是指周王室几个屈指可数的未分封出去的并由周王室直接掌控的直辖性质的都邑,由周王朝直接派人管理的直辖城邑。从性质上说,这种“暹(县)”和春秋以及战国以后的“县”基本是相同的。西周春秋时的“县(繇)”及其假借字“运”“寰”相当于明清时的“直隶”和今之“直辖”。
简介:摘要预算绩效是预算基金的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。这是一种基于支出结果的预算管理模式。加强政府对公共服务的概念,预算强调预算支出责任和效率的要求,预算、实施、监督预算资金的整个过程更加注重结果和结果的政府部门不断提高服务的水平和质量,花尽可能少的钱多做实际的事情,向公众提供更多更好的公共产品和公共服务,政府行为更加务实和高效。本文分析了财政预算绩效管理相关的研究成果。