简介:
简介:城市社区权力秩序一直是城市社区治理研究者关注的主要问题之一。在梳理2011-2016年我国城市社区权力秩序研究文献的基础上,我们发现,在宏观视角上,不少学者倾向于从国家-社会视角和空间-行动者视角来研究城市社区的权力秩序,以此呈现近年来我国城市社区在权力结构上的调整与变化。在中观层次上,近几年的研究抓住了我国城市社会管理体制逐步向社区制过渡的现实情况,对社区权力实践的新内容进行了探讨,尤其是对多元权力嵌入社区之后所引起的不同权力主体之间结构与关系的变化进行了分析,并对社区权力秩序如何朝多元主体共构发展的趋势进行了专门性的思考。在微观面向上,近些年的研究主要从体制调适、机制创新和技术变革三个方面来诠释社区权力路径的生成及其变化。同时,对以往城市社区权力秩序的研究进行反思,旨在进一步拓展此研究的内容和层次。
简介:土地是整个中国历史中最核心的生产资料,因而土地制度作为一项制度,并非单纯的经济制度,而是决定整个社会结构的宪制安排.中国共产党之所以成功,就是因为毛泽东认识到中国革命本质上是农民革命,农民革命的本质就是土地革命.从新中国刚成立时的农民所有制到人民公社时代的集体所有集体管理制,到八十年代的家庭联产承包责任制,再到2014年中央明确提出的“所有权、承包权、经营权三权分置”其实质是土地制度的重大变革.只有在这个意义上认识农村土地制度的变革,才能理解当前农村土地制度改革实质上调整了国家、公民之间的关系,也是对中央与地方关系的重新构建.正是在宪制意义上,才能理解家庭联产承包责任制是新中国成立后数十年历史经验的总结,对于稳固国家与农民之间关系、中央与地方政府关系的价值.当前主流术界对于中国农村土地制度的制度设计是沿着确权和自由流转的路径进行的.单纯的经济学视角,把土地制度视为一个单纯的经济要素,忽视土地制度本身具有的中国城市化的蓄水池和稳定器作用,不仅违反了当前的土地宪制安排,而且可能给正在进行的中国特色城市化建设带来戛然而止的风险.基于这种国情和党的历史经验,当代中国农村土地制度的改革应在稳定现有土地制度基础上,摒弃私有制的倾向,谨慎进行宅基地入市,在总结经验的基础上寻找出一条中国特色的农村土地制度安排.