简介:公安学静态的“设”为一级学科具有“里程碑”的意义,而如何动态的“建”公安学一级学科远比“里程碑”更有价值,因为公安学“建”的问题决定其发展进程和速度。在公安学专业类框架下只有发展好、建设好每一个专业,才能最终使公安学专业类直至公安学一级学科有实质性飞跃。治安学专业是公安学专业类的重要支撑。在明确治安学专业的规律建设、思想建设、中层“顶层设计”建设等宏观视阈对策后,加强治安学专业的微观视阈对策迫在眉睫,具体包括:治安学的专业研究方向建设、治安学的教研室建设、治安学的专业必修课程体系建设;教研室建设是治安学专业的“硬性”行政微观视阈对策,专业研究方向建设和专业必修课程体系建设是治安学专业的“软性”业务微观视阈对策。
简介:任何事物都有两面性,遍及南方广大地区的这场灾难一方面给我们带来了极大的损失,另一方面也向我们发出了居安思危难,盛世防灾害的严重警示。许多事态在突发灾害面前表明,我们的干部还缺乏忧患意识和应急处事能力。这次几十年不遇的反常天气,气象部门前一个月就作出了天气形势预报,但却没有引起各级领导的重视和警觉,没有采取必要的预防措施;灾害出现后,又惊慌失措,拿不出切实可行的办法;物资准备不足,供电中断后,很多地方连照明的蜡烛都没有,更不要说有备用的柴油发电机了。在现代社会,电力供应是国家经济发展和人民生活不可或缺的重要能源,电网一旦被战争或严重的自然灾害破坏,必须有应急系统调配支撑以备急需。然而,这样的系统却未能形成。
简介:面对马六甲海峡日益增大的海上溢油风险,应通过建立定期会议制度、领导机构运行管理制度、资金保障制度、技术互助制度以及争端解决和责任追究制度,构建马六甲海峡溢油应急反应合作机制。这不仅可以弥补马六甲海峡合作机制在溢油事故应急处理方面的缺失,且将从合作方式、合作范围、合作义务的性质以及国际海事组织在合作中的作用等方面为完善《联合国海洋法公约》第43条提供示例。
简介:当今,各类突发公共事件已成为构建和谐社会的重要隐患,引起了社会各界的广泛关注。认为,加强突发公共事件应急管理中的科学问题研究是我国社会经济发展过程中产生的重大现实需求,对于建立和发展富有中国特色的应急管理理论以及相应的学科体系具有重要的科学意义;在此基础上,将突发公共事件应急管理中的科学问题归纳为突发公共事件应急管理体系建设战略研究、典型突发公共事件危机/灾害的机理机制研究、突发公共事件的监测预警研究、应急资源管理理论与技术研究、突发公共事件的认知与决策行为研究、突发公共事件的模拟仿真研究、突发公共事件的应急管理系统研究以及突发公共事件的后评估与重建研究,并对其研究现状和发展趋势进行了扼要的回顾和展望;最后建议国家有关部门设立重大研究计划以便加强研究力度,并就如何提炼和组织其中的科学问题提出了一些建议,可为我国开展突发公共事件应急管理中的科学问题研究提供参考。
简介:制定应急预案是突发事件应急管理的重要内容,而可操作性则是应急预案的基本要求。我国已经制定了很多应急预案。但这些应急预案是否具有可操作性并不确定,也难以全部通过演练来判断,目前,国内外在应急预案可操作性方面的研究有限,因此,在应急预案综述研究的基础上,提出可操作性预案的制定步骤和可操作性预案应该包含的内容。把项目管理中的网络计划与应急预案相结合,将应急预案的应对过程看作项目,应对步骤看作工序,使用网络计划的形式来表达可操作性预案的应对过程,给出示例进行说明,并使用网络计划来分析应急预案的时间计划。在时间紧迫且资源不足的情况下,引进资源保障率的概念。使用网络计划分析应急预案对突发事件的处置效果,并可为未来的资源配置提供参考;最后,从应急预案的内容等方面提出一个综合评估的指标体系,对应急预案的可操作性进行评估。主要为可操作性应急预案的制定和评估提供参考。