简介:从社会现象中提炼出"项目机制-策略-逻辑"的概念框架,运用社会学定性分析方法,对上海浦东新区、深圳的政府相关部门、8个非营利组织及服务对象进行了调查,深入探讨了政府和非营利组织项目运作机制、策略和逻辑。政府购买社会工作服务项目机制是项目外包机制,包括招标发包、委托发包和举办公益创投活动。政府购买社会工作服务项目遵循效率和效益的逻辑。非营利组织的项目机制是项目承包机制,包括项目投标和竞标、承接政府部门的委托项目和参加公益创投活动。非营利组织采用多种项目运作策略,遵循多重项目运作逻辑。政府购买社会工作服务项目存在着风险和挑战,如交易成本增加、服务对象瞄准问题、腐败和寻租现象、机构丧失独立性、目标置换现象等。社会工作服务项目是把服务对象整合进公共制度的桥梁,政府购买社会工作服务项目不仅是政府与非营利组织构建合作伙伴关系的重要途径,它还是一种新型的社会服务双轨制。受限于研究领域和案例数量,文章结论在更大范围内的适用性仍有待进一步检验。
简介:2015年我国全面两孩政策出台后,山东省制定修订出台了一系列法规政策,为全面两孩政策的实施提供了保障.当前,山东省女职工的健康、休假、经济、医疗、就业等待遇得到基本保障,但生育保障制度建设也存在着如下问题:相关法律法规政策滞后,法律法规落实不到位;隐形性别歧视现象加重,二次生育对女性就业、职业发展影响较大;社会保障机构设施不健全,公共服务资源严重不足;生育保险制度尚不健全,生育保障作用没有得到充分发挥.为此,必须健全完善生育保障相关法律法规政策,为全面两孩政策的实施提供强有力的法制保障;健全完善生育保险制度,切实增强其生育保障能力;充分认识女性生育社会价值,切实发挥政府在生育保障中的作用;加强监督检查,促进有关法规政策的全面落实;立足工会职能,切实维护女职工生育权益.