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  • 简介:摘要  国土空间规划作为集体经营建设用地入市的重要依据,规划的编制与实施直接关系到入市相关权益主体的利益分配。在国土空间规划实施过程中,集体经营建设用地入市利益分配面临着诸多问题。如怎么在入市过程中协调好保护与发展、国家公共利益集体个人利益的关系,如何统筹协调好因集地总量、地理区位与规划用途的不同,引发各镇村之间的利益失衡问题等。针对以上问题,本文借鉴北京、上海等存量建设用地试点经验做法,提出“定总量、明重点”“探索增存挂钩、强化镇级统筹”的对策建议,以兼顾国家、村集体经济组织和农民之间的利益关系,为推动新时期乡村振兴、促进城乡融合高质发展进言献策。

  • 标签: 集体经营性建设用地 国土空间规划 利益平衡 
  • 简介:十八届三中全会明确提出"建立城乡统一的建设用地市场","在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价"如何贯彻三中全会精神,积极稳妥地打开集体经营建设用地入市这扇门,是实现新型城镇化、城乡一体化发展的重大课题,也是实施保护资源优先战略、优化土地资源配置、维护农民土地财产权益、完善农村社会保障体制的关键所在.但是,集体经营建设用地大范围入市,还需要扎实的前提条件准备和运行基础建设,更需要厘清和解决一些关键问题.

  • 标签: 建设用地 农村集体 经营性 入市 农村社会保障体制 土地资源配置
  • 简介:摘要:在集体经营建设用地入市改革试点取得显著成效的背景下,入市改革范围逐步扩大,入市改革涉及多方利益群体且各方面机制还未成熟,较易引发社会稳定风险,对集体经营建设用地入市进行社会稳定风险评估成为必要。对集体经营建设用地入市进行社会稳定风险评估研究,可防范化解入市改革可能会带来的社会矛盾,推动入市工作科学合理地展开。基于此,本文展开分析,期望带来借鉴。

  • 标签: 集体经营性建设用地入市 社会稳定风险 对策
  • 简介:摘要:集体经营建设用地入市是当前城市发展中的一个重要议题。随着城市化进程加快,土地资源的有效利用成为推动经济发展和改善居民生活质量的关键因素。集体经营建设用地指的是由农村集体经济组织统一经营管理、适宜于城镇建设的土地资源。这类土地的流转和利用,直接影响到城市规划布局的合理性和城市建设的节奏。

  • 标签: 集体经营性 建设用地 入市
  • 简介:摘要:集体经营建设用地入市在优化土地资源的配置效率、大幅增加农民的财产收入、缓解城市建设用地供应不足等方面有着积极作用。然而,不容忽视的是,随着集体经营建设用地入市流转进程的推进,由此带来的农村生态环境问题也越来越突出,体现在:集体经营建设用地入市引起农地环境污染。当前各地所制定的推动集体经营建设用地入市的政策措施更多关注的是其入市所产生的经济效益,未考虑到集体经营建设用地入市后用于工商业用途对农地所带来的生态安全隐患。而随着一些未达到环保标准的集体经营建设用地的开发企业所产生的“工业三废”向农地的过量排放,农地生态系统的污染程度更加严重。基于此,本篇文章对村庄规划统筹集体经营建设用地路径进行研究,以供参考。

  • 标签: 村庄规划统筹 集体经营 建设用地
  • 简介:摘要: 集体获得建筑用地是农村土地制度改革的一个重要组成部分,《土地管理法》和《土地管理法条例》对集体获得建筑土地的条款、条件、程序和管理提出了具体要求。2022年9月,全面深化改革中央委员会审议并通过了《深化农村集体农场建筑用地进入市政试点工作指南》,明确规定必须强调平等权利和责任,促进平等获得农村集体拥有的建筑用地和国有建筑用地。作为“第三类五级”领土规划的详细规划,村庄规划是保护农村地区领土发展的法律基础。将集体建筑地块的布局、使用、规模和规划条件纳入村庄规划集体建筑地块进入市政的先决条件和有力保障。

  • 标签: 村庄规划统筹 集体经营性建设 用地路径
  • 简介:2015年1月,中办、国办联合印发了《关于农村土地征收、集体经营建设用地“入市”、宅基地制度改革试点工作的意见》,对农村集体经营建设用地“入市”(以下简称“入市”)制度建设提出了明确要求。实践中,在中央提出“入市”之前,

  • 标签: 建设用地 农村集体 经营性 入市 农村土地征收 改革试点工作
  • 简介:摘要:伴随《土地管理法实施条例》颁布实施,集体经营建设用地入市要求及程序等更加明晰,然而受限于农村土地市场发育不完善、集体建设用地交易不透明、土地价格难以科学衡量等原因,集体经营建设用地入市进展较为缓慢。本文对集体经营建设用地评估过程中存在问题进行分析并提出相关建议,以期为入市价格评估工作提供参考,促进集体经营建设用地入市,助力发展农村土地市场。

  • 标签: 集体经营性建设用地入市 土地估价
  • 简介:摘 要:国家先后通过33个县市进行农村集体经营建设用地入市试点,通过农村集体经营建设用地入市,是盘活农村经济发展,实现乡村振兴的重要手段。而现阶段正在进行的村庄规划作为未来农村用地的法律依据之一,如何利用村庄规划合理的统筹集体经营建设用地规模与布局,实现在保护农村土地的基础上,发展集体经营建设用地值得思考。

  • 标签: 字集体经营性建设用地 村庄规划 土地流转
  • 简介:摘要目前,在我国的《物权法》与《土地管理法》修订中,已明确集体建设用地使用权的用益物权定位并明确其特殊规则。增量集体经营建设用地应当纳入入市客体,并建立城乡统一的建设用地出让、土地利用规划、土地价格管制与土地收益分配的法律规则体系。

  • 标签: 用地规划 经营性用地 集体建设用地 用地入市
  • 简介:摘要:农村集体经营建设用地入市(以下简称“入市”),是要素市场化配置改革和农村土地制度改革的重要内容,也是促进乡村振兴与城乡融合发展的重要制度安排。本研究分析了入市的意义,以及当前入市的困境,并对入市程序的法律规定和部分地方实践进行梳理,以期为地方政府开展入市工作提供参考。

  • 标签: 农村集体经营性建设用地入市 意义 困境 实践
  • 简介:摘要:村庄规划是落实乡村振兴战略的实用详细规划,合理统筹集体经营建设用地规模与布局是实施乡村振兴战略的重要举措。本文结合村庄规划编制实践,从基础分析、功能定位与发展目标、产业发展、规划条件等方面,对集体经营建设用地规划布局进行研究,为乡村振兴战略下实用村庄规划编制提供有益参考。

  • 标签: 村庄规划 集体经营性建设用地 规划条件
  • 简介:浙江省德清县作为全国集体经营建设用地入市改革试点县,对浙江省乃至全国的此项改革起到示范和启示作用。德清县在改革中坚持农民主体地位、明确“谁来入市”,坚持集约高效利用、多规合一确定“哪些地入市”,坚持市场配置资源,坚持收益均衡共享,创造出规范、高效、增量和存量用地全覆盖,国家集体个人利益共享的地方经验。深化集体经营建设用地入市改革,仍然面临一些严峻的困难和问题,必须从完善法律法规制度和集体土地产权体系,完善价格形成机制和入市监管体系,推动农村土地融资的创新,以及推动用地入市与城市租赁住房建设相配套等多方面稳步推进。

  • 标签: 土地制度 农村 集体土地 经营性建设用地 租赁住房 农村土地融资
  • 简介:摘要城乡一体化的推进也需要乡镇农村集体土地市场化的解放,实际上长期以来农村集体经营建设用地的入市现象就一直存在着,它的存在是以隐形的形式,随着工业化、城乡一体化的不断推进,农村集体土地需求量迅速增加,很多企业被迫进入隐形市场,购买农村集体建设用地,以此来缓解企业的生产发展的需要,这样的隐形市场负面影响很多,本文就农村集体经营建设用地入市的问题进行了简单的分析。

  • 标签: 农村集体经营性建设用地 入市 问题
  • 简介:为保障农民的土地权益,推进城乡一体化建设。农村集体经营建设用地应当与国有土地同价同权,实现农村土地交易无缝对接,建立城乡统一的建设用地交易市场。然而在实践中集体经营建设用地的性质和流转缺乏法律制度保障;集体经营建设用地分布不均;入市过程中地方政府和农村集体间存在利益冲突,存在侵吞农村集体组织土地利益问题。通过司法解释完善土地法律,赋予农村集体组织议价权;对可流转土地发放交易许可证,对属性界定含糊的土地性质重新划分等级定性;用行政许可方式对经营建设用地所有权主体进行授权;引入企业化模式,创新入市流转收益分配法律制度。

  • 标签: 经营性建设用地 入市流转 同价同权 法律保障
  • 简介:摘要: 土地是特殊的资源资产,土地制度作为国家的一项基础制度安排,其变迁发展受到正式制度和非正式制度环境的双重影响,相互交织、密不可分。集体经营建设用地作为农村土地利用结构的重要组成部分,自改革开放以来制度安排共发生了较大的变迁,每一次制度变革都带来了农村生产关系的调整和生产力水平的提高。作为盘活农村集体经济的重要用地形式,加强农村集体经营建设用地入市制度建设,可以为下一步改革打下良好基础。

  • 标签: 农村 集体经营性建设用地 入市制度
  • 简介:摘要:随着当前我国社会经济的迅速发展,为了进一步缩小城乡经济发展差距,国家和政府部门出台了集体经营建设用地分批入市的改革政策,在部分地区进行试点之后,取得了不错成效,但是依然还存在着较大问题。本文对集体经营建设用地入市的阻碍进行了分析,并提出了相应的策略。

  • 标签: 集体经营性建设用地 入市 阻碍 破解方法
  • 简介:摘要:当前,我国经济处于快速发展过程中,农村集体建设用地虽然资源储备丰富,但因体制、法律等现实因素,导致资源闲置,影响农村的经济发展,解决好这些问题,使其入市具有更好的可操作、可实施,是我们当前的重要任务,如此才能增加农村收入,促进农村的社会经济发展。

  • 标签: 集体经营性建设用地 入市 问题研究