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  • 简介:十八届三中全会将财税改革置于更加重要的位置,首次将财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”,提出了建立现代财政制度的目标框架.在财政法治、政府间财政关系调整、宏观税负调整、税收优惠清理、地方税体系构建、预算管理制度改革、财政透明度提升、财政支出绩效考评等方面均有所涉及,成为未来十年中国财税体制改革的纲领性文件.试从理论层面和国际比较层面对三中全会涉及的财政问题进行解读,探讨未来中国十年财税改革的框架与实施路径.

  • 标签: 三中全会 财税体制 现代财政制度 国家治理
  • 简介:1994年起实行的分税制,使地方财政来源渠道大受制约,而支出责任却在不断增火。在这种压力下,运用手中的土地实际控制权,通过土地出让增加本地财政的实际可支配量,成为地方政府的首选。这种地方政府过于依赖土地出让收入及桐关税费的现象被学术界称为“十地财政”。显然七地财政实质是地方政府伴随城市化进程和十地资本化过程进行的大规模融资现象。应当说,十地财政对地方发展有一定的正面作用,

  • 标签: “土地财政” 制度 地方政府 土地出让 实际控制权 城市化进程
  • 简介:随着我国土地使用制度改革的逐步深入,土地储备制度在土地利用和管理过程中扮演着越来越重要的角色,特别是当前时期,新型城镇化建设对土地储备制度提出了更高的要求。我国台湾地区与大陆有着相同的文化传承和理念,在其实施城市化的过程中运用的市地重划和区段征收制度,对我们进一步完善土地储备制度的建设具有一定的参考意义.

  • 标签: 土地储备制度 征收制度 台湾地区 土地使用制度改革 借鉴 城镇化建设
  • 简介:“土地财政”法律制度主要包括土地出让法律制度、土地税收法律制度以及土地收费法律制度。分配正义的含义、性质、特点和内容在不同的社会制度下或者在同一种社会制度的不同发展阶段会有所不同。学者间对分配正义的理解也不尽相同。分配正义的涵义可从六个方面进行界定。“土地财政”法律制度改革欲达致的目标是分配正义,具体而言,应以土地增值收益的分配公平、土地出让收益分配的程序正义、土地资源及土地收益的代际分配正义、土地税的分配正义为目标。

  • 标签: 分配正义 “土地财政” 程序正义
  • 简介:在实践中,各级财政部门内控制度框架应该由以下几大模块组成:控制环境、风险识别、风险评估、控制行动、信息与沟通、监控。在这些构成要素中,风险识别是构建控制环境、进行风险评估及拟定控制方案的依据。据此,本文就地方财政风险识别的基本框架、原则、具体路径及方法进行论述,期望对地方财政内部控制制度实践提供理论依据。

  • 标签: 地方财政 内部控制 风险识别
  • 简介:2013年10月1日,美国联邦政府由于国会未能通过新财年预算而被迫关闭非核心部门,这是政府17年来首次关门。与此同时,国会若不能在1O月17日提升联邦政府举债上限,美国国债将面临前所未有的违约风险,也对美国经济和世界经济造成潜在的冲击。自2011年以来,美国财政危机频发,联邦政府多次面临停摆危机,折射出美国的制度性困境。

  • 标签: 美国联邦政府 制度性困境 财政危机 折射 政府举债 违约风险
  • 简介:财政收支划分法律制度是在各级政府间以划分事权为基础进而划分财政收入支出范围的一种财政分权式的法律规范,涉及各级政府间支出责任的划分、税权的划分等财政关系的一系列重大问题,是中央和地方关系的重要组成部分。文章通过对美、德、法、日等四个国家财政收支划分法律制度的立法框架和内容特点的总结分析,以期其法律制度和成功经验可供我国借鉴。

  • 标签: 财政收支划分 事权 支出责任 税权
  • 简介:我国东中西部地区财政自给能力均显不足且依次递减,但中央转移支付总体上并未实现与各地区的财政自给能力的负相关关系。地方上解与区域财政自给能力负相关性较强,但应予以适当调整。税收返还降低了中央转移支付与区域财政自给能力的负相关性,应适时取消。一般性转移支付与区域财政自给能力的负相关性最强,应扩大一般性转移支付规模。专项转移支付有较强的负相关性,应不断缩小规模。

  • 标签: 财政自给能力 税收返还 一般性转移支付 专项转移支付 地方上解
  • 简介:新型城镇化坚持以人为本,强调环境友好、社会和谐、城乡统筹、集约发展、规模结构合理的发展模式。新型城镇化的发展理念和发展模式相对传统发展理念、发展模式的变革,给现行地方城镇化进程中融资机制设计、公共服务提供财政资金保障机制、户籍管理、土地财政等问题提出了严峻挑战。集中剖析现行财政制度设计在实现新型城镇化进程中的不足与缺陷,提出了推进中国新型城镇化进程中中国财政制度变革的顶层设计思路。

  • 标签: 城镇化 新型城镇化 财政制度 财政制度变革
  • 简介:从2011年1月1日起,江苏省泰兴市全面启动乡镇财政国库集中收付制度改革。改革工作有序推进,进一步规范财政收支行为,强化预算执行,增强政府调控能力,提高资金安全性和使用效益,取得了阶段

  • 标签: 乡镇财政国库 制度改革 国库集中
  • 简介:国家财政资助是新兴产业成长为支柱产业的重要推动力,其措施主要是指财政支出领域的资金给予和财政收入领域的税收优惠。国家财政资助文化产业符合相关文化公约的具体要求,也并不违反WTO反补贴协议。欧美文化产业发达国家已经形成的较为完善的文化产业税收优惠和专项资金制度具有力度大、覆盖面广的特点。文化产业是实现文化大繁荣的重要力量,应当理清文化产业资助的国际依据,借鉴国际社会文化产业资助的有益举措,剖析中国文化产业资助中的具体问题,加快构建完善中国文化产业财政资助法律保障机制。

  • 标签: 文化产业 财政资助 税收优惠 专项资金
  • 简介:2004年禽流感在亚洲泛滥时,宝洁公司甚至拥有一个由4名医生组成的禽流感委员会。包括摩根大通公司在内的一些将亚洲总部设在香港的金融公司,也已经建立了联合工作组,公开分享信息,如定期公布注射流感疫苗、远程办公故障维修和购买抗病毒药物“达菲”等有关的公司政策。不过在此过程中,公司也会面临许多棘手的问题,尤其当“达菲”依然供不应求的时候。2004年时,宝洁询问公司的医生,是否应该为2.5万名亚洲员工储备抗禽流感药物达菲?宝洁南亚地区的主管医生普雷尔卡质问:“如果我们有‘达菲’,但那些急需的公众却得不到,这是否合乎伦理?”

  • 标签: 储备 抗病毒药物 禽流感 宝洁公司 流感疫苗
  • 简介:土地储备是保障和服务新型城市化发展的重要抓手,是推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破的重要载体,是建设国家中心城市和幸福广州的基础条件。一直以来,广州都致力于创新土地储备机制,加大土地储备力度,土地储备取得了显著成绩,为广州的城市建设和经济发展提供了有力保障。

  • 标签: 土地储备机制 城市发展 保障 力度 创新 服务
  • 简介:近年来几次突发事件应对的实际表明,我国现有的应急物资储备体系存在着较大的问题。针对我国应急物资储备的现状,以及当前我国应急物资储备体系存在的问题,提出了完善我国应急物资储备体系的策略:完善政府应急物资储备管理体系,建立多元化的应急物资储备模式,充足应急物资储备数量和品种,建立多渠道的资金来源,提高应急物资仓储设施设备的现代化水平等。

  • 标签: 应急物资 储备体系 优化
  • 简介:本文以太仓库为切入点,指出张居正时代的中央财政制度改革是在屯田、盐法开中、民运等原有财政体系日渐无法满足北边军镇基本常规需求的情况下,在嘉靖、隆庆以来持续改革的基础上,为改变太仓库长期入不敷出的局面而进行的努力。这次改革在财政方面展现出强烈的中央集权化倾向,但其间太仓库收支渐增的趋势仍在,收不抵支的隐患仍存,北边军镇屯田等原有财政供应体系日渐失效的基本问题未能解决。张居正死后,太仓库财政状况迅速恶化。因此,张居正时期的改革仅仅是推延了明王朝财政崩溃的时间而已。

  • 标签: 张居正 太仓库 北边军饷 万历 年例银
  • 简介:土地储备库里存有国有土地所有权,但无建设用地使用权,更无宅基地使用权、土地承包经营权以及地役权,也不应该有债权性质的土地权利。该国有土地所有权并不归属于土地储备机构,而归国家享有。

  • 标签: 土地储备库 土地储备机构 土地所有权 建设用地使用权
  • 简介:事件Event德国联邦银行发言人1月16日证实,德国准备将674吨储存在纽约和巴黎的黄金运回国内,到2020年使德国国内储存的黄金储备占比从目前的31%提高到50%。德国联邦银行提供的新闻稿说,

  • 标签: 黄金储备 德国联邦银行 风险 新闻稿 国内 储存
  • 简介:摘要军队血站建立科学合理的应急血液储备模式,是提高血液保障能力的重要举措,根据军队血站实际和新形势下应急血液保障特点,笔者就如何做好应急血液储备工作,在统一思想认识、加强战备库建设、壮大流动血液储备规模及做好应急血液轮换更新等方面进行了探讨。

  • 标签: 军队 应急保障 血液储备 模式
  • 简介:分析了大型石油储备库的危险及有害因素,提出了储备库安全设计的应对措施:注重库址的选择,保证防火堤的有效容积,设置先进适用的自动消防工艺,采用先进的通信监控技术,利用数字化管理、全方位控制技术和加强应急救援组织的设置。

  • 标签: 石油储备库安全 设计 措施