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  • 简介:转变政府职能、建设服务政府是当前行政管理体制改革的核心,但是很明显,今天我们的政府距服务政府的要求仍相差甚远。“服务政府”在今天仍是一个模糊的概念,服务政府究竟是怎样的政府?建设服务政府的瓶颈何在,又该如何打破这个瓶颈?如果这个问题得不到解决,所谓服务政府建设根本就是天方夜谭。在下文中,笔者将就政府体制上的特点及种种相关因素来分析建设服务政府的瓶颈,并根据服务政府的本质来探讨当前服务政府建设的途径。

  • 标签: 服务型政府 权力 制度 政治文化
  • 简介:理念是行为的先导,要优化我国政府行政必须更新行政理念,树立现代行政理念.现代行政理念包括的内容很广泛,当前,我国政府必须树立的现代行政理念主要有:服务理念;民主理念;法治理念;平等理念;选民理念;科学理念;效能理念;公共行政理念.

  • 标签: 优化 政府 公共行政 现代行政理念
  • 简介:在“服务政府”理念指导下,行政主体所作出的诸多行政行为,与传统的高权性行政行为存在巨大差异。这些新型行政行为冲击了传统行政法理论,也成为学者们研究的热点。从高屋建瓴的角度分析既有新型行政行为,可将其分为行政给付类、公私合作类、行政服务类和行政指导类四类行为。这四种行为的划分是对当下实践中行政主体纷繁复杂的多种行为的总结,也为服务政府理念下新型行政行为的进一步类型化研究提供了基本框架。

  • 标签: 服务型政府 新型行政行为 类型化
  • 简介:在政府职能定位和政府职能转变过程中,建立一系列行政评价机制,完善参与行政,是实现公共利益这一行政活动的最高目的的基本保障。在行政评价和参与行政方面,发达国家已有诸多成功的经验和失败的教训,值得正在引进行政评价机制的中国予以关注和借鉴。确立解消信息非对称性的信息公开、信息发送机制,是实现参与行政评价的前提条件。政府应当在履行公开信息和说明责任的同时,采取切实有效的措施,对市民参与行政评价进行技术支援,提高相关主体的“掌舵”技能,支援相关主体对公共事务的参与。要赋予行政评价更进一步巩固的地位,使其成为具有实效的制度,行政评价的法制化是首选的途径。

  • 标签: 行政评价 参与型行政 信息公开 说明责任 外部评价
  • 简介:税收的合法性是税务行政的依据。现代行政是民主行政,参与、平等、协商等民主思想逐渐影响着人们的税收生活。税务行政领域中急需一种能够指导行政主体双方的理念以及依此构建的一系列机制。税务行政中引入合作理念能够使征税主体与纳税主体之间的对抗关系变为合作信任关系,对服务政府建设理论的创新和建立现代和谐税收关系理论意义重大。

  • 标签: 税务行政 行政合作理念 平等 协商
  • 简介:行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向,又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政三分制”是我国行政内部分权的一次有益尝试。行政内部分权在实践过程中需要坚持适度分权原则,以保证行政部门之间能进行必要限度的合作;权力划分与部门设置要合理,以实现相互监督与制衡;资源分配要合理,以保证行政内部分权的充分实现。

  • 标签: 行政自制 行政内部分权 行政三分制
  • 简介:行政法的国家理念行政法学基础理论中起着奠基作用。国家理念决定着行政法的本质、功能和作用,影响着行政法学理论体系的构建,引导着行政法学理论未来的发展。我国学者对有关行政法国家理念的认识不无偏差之处。本文试图对相关概念的涵义进行阐释并作澄清。

  • 标签: 国家理念 警察国家 法治国家 行政国家 福利国家
  • 简介:服务与法治、廉洁、高效等一起,构成了我国现代公共行政本质特征的基本内容;加入WTO后,对政府特别是各级地方政府履行服务职能提出了新的更高的要求;建设服务行政必须解决观念、体制、作风、手段问题.

  • 标签: 服务型行政 WTO 中国 政府职能 行政观念 行政管理
  • 简介:摘要:最近几年,伴随着中国社会和经济的持续变革,中国的高等教育得到了快速的发展,并逐步从过去的那种粗放式的发展方式转变为注重提高学校的办学水平,从而加大了对学校教育和教学的监督力度。高校是人才培养的重点场所,它的行政管理工作应该更加深入地进行创造性的探讨,对于高校行政管理体制中所出现的一些问题,比如服务质量以及效率低下等问题,应该把“以人为本”的思想结合起来,建立一个和谐的高校行政管理氛围,从而达到转变职能的目的,如此既可以提升高校的服务水平,亦可改变高校的整体风貌。

  • 标签: 以人为本 服务型高校 行政管理体系
  • 简介:当代西方政府行政改革的基本趋势是形成一种治理公共行政模式,即政府、公共组织、私人机构及社会个人协同承担公共事务.治理公共行政是政府对经济全球化及网络科技迅猛发展的回应,是政府管理方式的又一次突破.虽然这种模式只是初具雏形,但已在实践中起了积极的作用和深远的影响,这对于我国政府行政特别是中国加入WTO之后行政体制的改革和创新具有一定的借鉴意义.

  • 标签: 公共行政模式 西方政府 政府行政 行政改革 行政体制 公共事务
  • 简介:转型期社会的秩序需求,要求创新现有的行政争议解决机制,寻求拓展纠纷解决的可能空间。而包括自行协商、调解等制度在内的合意行政争议解决机制,既契合于纠纷当事人的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。合意纠纷解决机制虽起源于民事纠纷解决领域之中,但它并非难以与行政争议解决活动相兼容。从参与主体、合意形成程序、协议效力等方面展开制度设计,可以确保合意行政争议解决运行的合法性与实效性。合意行政争议解决机制与决定型行政争议解决机制呈现出交织共生的关系,它们之间的相互竞争,有助于提升行政争议解决的整体品质。

  • 标签: 行政争议解决 合意 自行协商 调解 合作治理
  • 简介:本文从行政人格的概念和形成的历史类型出发,阐述了行政人格的塑造对于服务社会构建的重要意义和实现途径。

  • 标签: 人格 行政人格 服务型政府
  • 简介:摘要政府的行政管理工作影响着经济与文化等各个方面的发展,行政管理的复杂性较高。政府融合优秀的企业行政管理理念,革新行政管理思路,有利于提升政府行政管理水平。本文以企业行政管理特点为依据,从政府行政管理工作的实际出发,分析政府行政管理面临的困境,探讨企业行政管理理念下政府行政管理思路的创新对策。

  • 标签: 政府行政管理 企业管理 特点 困境 创新
  • 简介:我国的行政管理缺乏行政伦理责任的理念.目前需要发展这样一些行政伦理责任理念:中西方思想共有的理念--正义、平等、参与、自治;为西方思想家所特别强调的理念--民主、主体性、主体间性、批判性思维;为我国思想家所突出强调的理念--稳定与和谐.要在我国的行政管理实践中实施这些行政伦理责任理念,不仅需要在法律体系中的渗透,而且需要来自行政管理内部对于雇员行政伦理责任的监督以及对行政管理者和公民实施行政伦理责任的教育.

  • 标签: 行政伦理责任理念 行政伦理责任监督 行政伦理责任教育
  • 简介:在新世纪,中国共产党首次从提高自身执政能力的角度,提出了科学执政、民主执政和依法执政相结合的三位一体的执政方式,这种执政方式落实到政府层面就是要提高政府的行政能力,科学行政、民主行政和依法行政,建设能力政府。科学行政、民主行政、依法行政是能力政府的三种基本行政方式,是提高政府行政能力的三个核心要素。科学行政是基本前提,民主行政是本质所在,依法行政是根本要求,三者相互联系,有机结合,构成了能力政府行政方式的基本框架。

  • 标签: 行政方式 执政能力 科学行政 民主行政 依法行政
  • 简介:党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会做出了全面部署.强调要建设服务政府,强化社会管理和公共服务职能,理论和实务界对如何建设服务政府进行了,一泛探讨,如井敏的《构建服务政府理论与实践》。对建设服务政府进行了系统研究,刘熙瑞,段龙飞等对服务政府的本质及理论基础进行了研究。

  • 标签: 服务型政府 构建社会主义和谐社会 文化 六届六中全会 公共服务职能 理论与实践
  • 简介:行政管理是一项非常复杂的工作,政府行政管理更是如此。本文从企业行政管理理念角度出发,简要探讨了其与政府行政管理的共性,并提出了几项借鉴企业经验改善政府行政管理的建议。

  • 标签: 企业行政管理 政府行政管理 借鉴建议
  • 简介:社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求;构建社会主义和谐社会,是中国共产党人忠贞不渝的奋斗目标。自和谐社会的理想提出以来,政府如何组织构建这样的美好社会,就成为了行政学界义不容辞的重大课题;党的第十七次全国代表大会的胜利召开,更加明确地赋予了我们行政学人这份神圣责任。然而,和谐社会的建构需要什么样的行政理念?我们学人创造了何种行政理念来推动和谐社会的建构?对于诸如此类的重大问题,学界似平少有关心者,更奢谈致力于斯。

  • 标签: 构建社会主义和谐社会 行政理念 公共治理 中国特色社会主义 中国共产党人 全国代表大会
  • 简介:党的十七届五中全会全面规划了"十二五"发展的新蓝图,并提出了一系列保障科学发展的新思想、新观点和新思路。当前和今后一个时期,人民法院各项工作都要切实贯彻五中全会精神,为促进科学发展、实现"十二五"规划提供司法保障和服务。具体到行政审判工作中,做好行政争议化解是为科学发展提供司法保障的重要方面,必须给予高度重视,特别是要用十七届五中全会提出的新理念为指导,积极回应全国依法行政工作会议提出的全面推进依法行政、加快建设法治政府的新要求,全面创新理念机制措施,实现行政审判工作的新发展。

  • 标签: 创新理念 行政争议 有效化 五中全会精神 行政审判工作 依法行政工作