简介：就税务行政协助制度的原则,以及工商机关、出入境管理机关、交通管理机关和公安机关等主要行政机关对税务机关的协助问题,在两岸间展开了从规则内容到法理背景的逐一比较,据此提出建议大陆地区可借鉴台湾地区的有益经验。在构建税务行政协助制度时应注意以下三个方面:第一,尽量以"法律"的形式,或者至少在"法律"中明确授权,建立起从效力形式上表现为由法律到行政法规再到部门规章,在适用关系上表现为一般法与特别法的具有内在逻辑的税务行政协助制度规则体系;第二,在税务行政协助具体规则设计时应以行政一体化理念为指导,贯彻"互利对等"原则;第三,从实体和程序两个方面全方位设计制度规则,尤其要妥善解决其中的协助费用与法律责任两个关键问题。

简介：行政协助制度是许多国家或地区行政程序立法中的一项着墨重点,究其原因,与行政协助可以克服科层制固有的官僚弊病,提高行政效率,充分发挥政府一体的机能有着密切关系.行政协助制度包含许多内容.我国正在进行的行政程序立法也将行政协助制度作为一项重要内容,但如何作出完善、合理的规定,还应当充分研究、借鉴其他国家与地区的相关规定.

简介：我国大陆学术界从不同的视角对行政协助的概念进行了描述，其中不少阐释颇具启发意义，但有些观点值得商榷，需要在对行政协助概念的诸要素详加评析的基础上，重塑行政协助的概念。所谓“行政协助”，是指在公务启动之后、行政职权行使的过程中，由于法律因素或者事实因素的限制，行政主体无法自行执行职务或者自行执行职务会带来严重不经济，基于公共利益的需要，向无隶属关系的行政主体提出协助请求，由被请求主体在自身职权范围内对请求主体的行政职务从旁帮助或者由请求主体与被请求主体共同针对行政相对人行使行政职权，并承担相应法律责任的行为及其制度。

简介：行政协助又称为公务协助,行政主体之间的公务协助关系划分为应当公务协助关系和可以公务协助关系。在应当公务协助关系中,一方行政机关有请求另一方行政机关进行公务协助的权利,而被请求的另一方行政机关有公务协助的义务,不得拒绝协助或不予协助。在可以公务协助关系中,虽然一方行政机关可以请求另一方行政机关进行公务协助,但另一方的被请求行政机关是否协助,取决于3个条件:其一,被请求行政机关进行公务协助不违背法律规定,如公安机关就不能协助工商行政管理机关发放营业执照;其二,被请求机关有权决定是否进行公务协助,即使不予以协助或拒绝协助,并不带来法律责任;其三,请求机关与被请求机关之间就公务协助是否进行是一种协商关系。无论是应当的行政协助还是可以的行政协助,都应当体现合法合理、效率、正当程序、行政目标一致、公共利益及法律救济等原则。

简介：行政协助在行政执法中广泛适用，但基础理论研究不足。其表现之一为概念认识不统一，主要分为行为论和制度论。行政协助是行政主体的一种活动方式，且制度是一系列行为规则的组合，应当立足于行为来界定行政协助概念。通过辨析行政协助行为属于行政行为还是事实行为、单向协助抑或双向协助、有无隶属关系、私主体可否作为行为主体等分歧观点，并借鉴行政行为法律特征的分析，可以重新把握行政协助概念及其要素。

简介：警察行政协助是行政协助的一种,是一种具体化的行政协助行为,不过其也有自身特有的性质,那就是行为的强制性,这也是由警察行政权的特殊性决定的。我国警察的行政协助行为产生的原因多种多样,其依据的法律和期望达到的目标也不相同,这给警察进行协助带来很多问题。此外,关于警察行政协助行为的法律性质、主体关系、是否具有可诉性也存在争议。对此,通过确立警察行政协助的统一立法、限制警察行政协助的适用范围、规范警察行政协助的程序事项、完善警察行政协助的责任和救济等途径来解决警察协助行为的合法性和合理性问题,最大程度发挥警察协助行为的作用。

简介：文章采用成本收益分析法，分别基于部门行政视角和整体政府理念，构建了国土资源部门向地方税务部门提供行政协助的“2＋2”理论分析框架。结合国土资源部门协助地方税务部门征管耕地占用税的案例分析，深化了对税务行政协助理论分析框架的理解和认识。基于理论框架和案例分析，对如何完善我国税务行政协助体系提出了制度建设方案。文章的研究也可以为我国其他政府职能部门的行政协助提供一定的参考借鉴。

简介：（六）有效处理行政协助争议行政协助争议是指被请求行政主体认为不能提供协助或无义务提供协助而拒绝请求主体的请求,2．行政协助的申请方式行政协助应当由请求主体向能直接协助该职务的行政主体提出申请,行政主体不仅不协助请求行政主体

简介：国内外的行政协助，以警察行政协助，即警察机关向其他行政机关提供协助最为常见。国外警察普遍通过统一的《行政程序法》或者专门的《警察法》对警察行政协助进行了严格限制，规范了警力调动使用的权限和程序。我国不少“部门立法”为警察设定了协助义务，但过于笼统，一些地方还存在滥用警力参与非警务活动的突出问题。研究国内外警察行政协助的制度设计与实践操作，对于理顺警察机关与其他行政机关之间的协作关系，规范警察权的行使，避免权力滥用，具有非常重要的现实意义。关于我国人民警察完善行政协助原则，不仅执法实践有需要，而且中央政策有要求、地方立法有试点、立法研究有准备，应当坚持问题导向，立足我国国情警情，借鉴国外经验做法，依法、科学、系统地加以完善。

简介：随着社会主义市场经济的发展和社会结构的转型,《警察法》的修改显得十分迫切。从警察行政协助制度构建的视角看,在《警察法》修改时对警察行政协助作概括性规定及严格的限制条件,使之既能面对未来《行政组织法》、《行政程序法》、《行政强制法》出台后的立法情况,又能在现阶段规范警察行政协助,促进警察行政协助的法治化,有利于解决目前警察行政协助的滥用,降低警察职业风险、重塑警察权威、促进行政法治的实现。

简介：税务行政复议是指公民，法人和其他组织不服税务机关具体行政行为，依法向上一级税务机关提出申请，请求一上级税务机关重新处理，上一级税务机关根据申请人的申诉，对主管税务机关的原决定进行审查，并依法作出维持，变更，撤销或者责令原处理机关补正，限期履行和重新作出具体行政行为裁决的一项行政司法活动，它是我们行政复议制度中一个重要组成部分，是及时，对于保证公民，法人和其他组织的合法权益，维护和监督税务机关依法行使职权具有重要意义。

简介：第二讲税务行政复议程序税务行政复议程序指税务行政复议机关处理税务争议的程序，包括申请、受理、审理。决定等环节。一、税务行政复议的申请申请复议应当符合下列条件：1．复议申请人是认为税务机关的具体行政行为直接侵犯其合法权益的纳税人、扣缴义务人或其他当事人。2．有明确的被申请人。申请人必须指明对哪一个具体税务机关的行为不服。3．有具体的复议请求和事实依据。其复议请求可以分为要求撤销、变更或履行税务机关的具体行政行为以及行政赔偿请求。4．属于法定的复议受理范围。超出法定复议受理范围的税务争议，不得申请复议。5．属于受理复议机关管辖。申请人应向有管辖权的复议机关申请复议。6．申请人在提出复议申请前已经按

简介：近日．张掖市政协对沿山区扶贫开发工作进行了视察。张掖市有16个乡镇的7．6万户农户，约30．4万人长期生活在祁连山沿山地区。由于受气候、地理、资源和经济社会发展条件的制约，发展不平衡的问题突出，农民群众收入增长缓慢，贫困问题依然严重。

简介：北京市海淀区拥有丰富的信息资源，在既有的产业环境下，海淀区信息服务业发展还面临着哪些难以逾越的障碍？如何结合产业特点和海淀区经济文化特点，明确信息服务业的重点发展领域？如何分析影响产业发展的关键要素以及与之匹配的资源，并有针对性的采取措施？为破解海淀区信息服务业持续发展所面临的重要问题，今年初，海淀区政协将推进海淀区信息服务业发展定为重点调研课题之一，由区政协牵头，由区政协常委，专委会成员和各民主党派、工商联推荐的专家。学者组成课题组，从今年3月开始开展了深入，细致的调查研究，课题组在充分论证的基础上，针对存在问题提出政策建议。

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简介：税务行政复议规则１９９１年国家税务总局曾制定颁发了《税务行政复议规则》。１９９３年１１月６日，国家税务总局根据《税收征管法》及其实施细则的有关规定，对原《规则》重新修订。国家税务总局国税发（１９９１）１６０号《税务行政复议规则》自本规则颁发之日起废止...

简介：

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简介：税收的合法性是税务行政的依据。现代行政是民主行政，参与、平等、协商等民主思想逐渐影响着人们的税收生活。税务行政领域中急需一种能够指导行政主体双方的理念以及依此构建的一系列机制。税务行政中引入合作理念能够使征税主体与纳税主体之间的对抗关系变为合作信任关系，对服务型政府建设理论的创新和建立现代和谐税收关系理论意义重大。