简介：党的十八届五中全会特别强调了人才对国家发展的重要作用。会议指出'加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势',再次吹响'人才强国'的集结号。贯彻落实五中全会要求,人才工作必须顺应全球人才流动规律和人才战略发展趋势,加快推进人才发展体制改革和政策创新,积极构建具有全球视野选才、海纳百川聚才、宾至如归留才的制度体系,不断加快形成具有国际竞争力

简介：

简介：摘要水是生命之源，是生产发展的重要保障，也是维持人类生活与生存的重要资源。但当前随着经济的发展与城市化进程的加快，水环境污染问题越发严重，成为社会各界关注的热点问题之一。为最大限度降低水环境污染危害，有效保护水环境，必须要坚持实事求是与改革开放相结合的工作理念，科学、全面认识水环境污染现状，根据水环境的整体特征优选更为高效的治理与控制措施，并在此基础上构建完善的水环境污染治理机制，从而既确保水环境污染防治的针对性，也为社会经济的可持续化发展奠定坚实的基础。

简介：网上出现一条“故事”：媒体名人、女性、婚外情、在酒店幽会、私生子……这些字眼可以想象会吸引多少眼球。

简介：一年一度的全国两会召开在即.两会期间,各界代表将结合上年的工作实际,提问题,呈建议,为国家经济建设和政治建设建言献策;国家管理部门也会针对本年度计划任务,广开言路,革弊图新,以确保社会发展目标的实现.

简介：当前社会发展形势给民政职业教育带来了新的机遇与挑战,民政职业教育如何找准定位,赢得发展？文中结合实际调研,基于教育政策分析的视角就民政职业教育与民政行业需求之间的关系进行疏理,发现尚存问题,分析影响因素,围绕民政职业教育定位、办学模式、管理机制、质量保障等方面提出政策建议,以有利于有效构建民政职业人才培育机制。

简介：一、引言孟德拉斯（2010）在《农民的终结》跋中写道，乡村社会的悄然复兴让人们深思——农民的终结到底是否是“20亿农民站在工业文明的入口处”这一世纪之问的唯一答案？这是西方发达国家对工业化线性发展逻辑的反思；对广大发展中国家而言，更为现实的挑战则是农民的福利困局。作为社会行动者，农民既是中国社会的基础成分，也是“三农”问题的能动主体。

简介：在山西省转型跨越发展的过程中，出现了一系列区域性环境问题，如经济发展与环境建设不对称、跨流域水资源污染严重等。为改善生态环境，山西在区域间生态补偿方面进行了一些探索实践。“十一五”期间，山西在全国率先建立了煤炭开采生态补偿机制，“十二五”期间，探索建立了排污权有偿使用机制，加快制定主要污染物排污权有偿使用与交易相关管理办法，并结合主体功能分区，研究确定全省建立生态补偿机制的区域、流域范围，

简介：文章从激励与监督两个角度构建了排污强度分析模型。在控制非政策因素影响的条件下,利用省际面板数据构建随机效应模型进行的经验性研究显示,我国的环境规制政策总体上起到了积极作用,其中排污收费政策和信息披露型政策能对降低排污强度形成有效激励,监督在环境规制政策实施中具有重要作用,现阶段污染治理投资没有发挥有效作用。非政策因素中经济发展和产业结构优化能够降低排污强度,外商直接投资规模的扩大会导致排污强度的提高。在全面分析各类环境规制政策有效性的基础上,有针对性地提出了提高环境规制效率的对策建议。

简介：政府间的组织学习是政策扩散的微观机制,也是政策知识转移、吸收与内化的政策再生产过程。文章以＂城市网格化管理＂政策为例,对上海市＂城市网格化管理＂、浙江省舟山市＂网格化管理、组团式服务＂以及重庆市某区＂网格化社会防控体系＂三种再生产形式进行分析,发现地方政府并非被动地移植政策原型,而是将其作为知识起点进行选择性的吸收与改造。政府组织在技术导向学习与社会导向学习之间的复杂选择导致＂再生产＂的政策在具体形式和改革力度两个维度上不同程度地偏离了政策原型。而这种学习选择与政策再生产偏离受到三种具体机制的影响,即问题研判机制、不确定性规避机制与资源动员机制。三种机制共同作用于整个组织学习过程,使得创新政策本土化的同时也具有复杂的地方治理绩效与制度变迁导向。文章的主要价值在于引入组织学习视角,展现政策扩散过程中＂再生产＂政策的变迁样态和影响学习的微观机制;局限在于由于缺乏其中部分案例的一手调研材料而影响到分析的深入程度。

简介：水资源的有效供给已经成为我国经济持续增长的制约因素。农业水资源保护是确保水资源安全稳定供给的重要途径。因而必须对农业水资源保护给予更多的政策激励,其核心就是使农业水资源保护所形成的利益成为农业收益。它表现为补贴、市场及非经济激励机制创新。

简介：<正>我国实行最严格的耕地保护制度,坚守18亿亩耕地红线不动摇。当前耕地保护基本手段是实行规划和用途管制,强调耕地保护主体要承担耕地保护义务,却忽略了其损失的利益:导致保护主体缺乏内在的动力,不利于我国耕地保护目标实现。对此,2008年,党的十七届三中全会明确提出"划定永久基本农田,建立耕地保护补偿机制"的政策。党的十八届三中全会再次要求"坚持和完善最严格的耕地保护制度"、"实行资源有偿使用和生态补偿制度"。浙江省于2009年开始探索建立耕地保护补偿机制,并于2012年启动省级试

简介：资源环境政策是公共权力机关利用公权力对资源本身以及由资源环境产生的利益进行分配的过程,是对环境公共利益的分配与选择,它具有全民性、复杂性和不可复制性的特征,是社会公众关注的热点。从公众参与政策选择的角度出发,研究了公众参与政策选择的必要性,归纳概括了公众参与政策选择时出现的非理性因素绑架民意、政府屈从民意、降低政策选择效率等问题,并从加强沟通、争取信任,建立健全政策参与制度,改进政府管理,提升公众参与意识四个方面探索解决问题的对策。

简介：基于新规制经济学中的规制激励理论,对代表利益相关者的非营利组织（NPO）参与环境规制的激励机制进行分析。具体而言：首先在理论上证明了NPO参与环境规制会降低环境污染水平和规制的社会成本;然后通过讨论规制激励的约束性条件,理论上支持了NPO参与环境规制的分离激励机制更可能有效激励规制企业向高效率、低污染、高环境友好水平类型转变,指出分离激励机制是可改变环境规制现状的占优规制工具之一;最后结合大连环保志愿者协会状告中石油的环境公益诉讼事件,探讨了NPO参与的分离激励机制的现实适用性。

简介：原告胜诉奖励机制是一种以原告为奖励对象的激励手段。在环境民事公益诉讼中引入原告胜诉奖励机制可以解决我国环保组织资金难的问题,从而改变多地环保法庭＂无案可审＂的尴尬处境。我国原告胜诉奖励机制尚处实践探索阶段,制度设计还不完善。应当基于已有立法和司法实践,借鉴发达国家相关经验,以受奖励主体、＂胜诉＂标准和奖励资金来源为中心,建立和完善中国特色的环境民事公益诉讼原告胜诉奖励机制。

简介：随着经济社会发展与改革深入,环境规划由技术性规划向公共政策属性转变的趋势正在显现。但现有对环境规划的研究还多从科学理论、编制技术和工程实践等维度层面来探讨,对环境规划的公共管理和公共政策属性关注很少。

简介：摘要汞污染已成为全球性环境问题，无汞化医疗也逐渐成为国际医疗卫生安全的标准之一。我国对于医疗汞污染也逐渐重视起来。根据医疗汞污染的来源，污染途径和危害，针对我国医疗汞污染环境管理现状及存在问题，提出了其环境管理政策与措施。明确“逐步限汞，最终禁汞”才是医疗汞污染最好的解决办法，才能保障我国人民身心更健康并改善社会环境，才能带来巨大的社会效益。

简介：公共政策冲突作为一种不可避免的社会现象,其表现形式和产生原因是多种多样的。北部湾经济区政策冲突主要表现在政策目标、政策工具以及政策效益等方面,冲突的本质是利益的冲突。研究北部湾经济区政策冲突的产生原因,有助于有针对性地提出构建利益协调机制、理顺政策制定机制、加强政策部门合作以及实现政策信息共享等方面的治理对策。

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简介：教育政策运行过程中存在着大量的模糊性认知、概念、边界、关系,一方面会对政策目标精确实现产生影响,同时也可以更加清晰精确地认识政策运行的系统性和复杂性。高校家庭经济困难学生认定政策的文本模糊性成为高校资助政策体系复杂运行的起点,概念模糊、标准模糊、信息模糊伴随着政策运行进入行动者网络,行动者关系的模糊性与政策效率、价值目标关系的模糊性使教育政策运行过程充满了非线性的不确定的策略互动,从而形成一种能够准确描述和处理政策复杂性的分析框架。