简介:从90年代初始,我国出现了由西、北向东、南为主要地域特征,由农村向城市为主要流向的人口大流动,包括流出和流入两个方面。人口流出的社会原因有:农村拥有大量剩余劳动力;农业投入与产出比例不合理;农民负担过重;城乡壁垒政策松动;都市化进程的客观需要。特别值得指出的是,要注意现在的流动人口已由开始的单元化形态转向多元化形态,即从过去单一以农民为主变为下岗工人、科研人员等的大汇合。受失业和职工下岗的双重冲击,我国的流动人口在成份及流向上可能会出现新的变化,应当引起理论研究者和决策者的关注。流出人口的结构特点为:男性多于女性;18—35岁者占绝大多数;文化水平普遍偏低。人口流动引发的最突出的社会负面影响是犯罪潮。流出人口管理的基本思路是变无序管理为有序管理。