简介:矿产资源归国家所有,即全民所有,虽然实行有偿取得制度,但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费,而对矿产资源本身以零对价方式出让,造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因,主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份,忽视了矿产资源所有者身份;只注重国家的行政管理职能,忽视了民事收益职能;只注重矿产资源收入二次分配,忽视了矿产资源收入一次分配。因此,实现矿产资源国家收益权,必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变,改革矿产资源有偿取得制度,在矿产资源出让一级市场实现国家收益权,建立矿产资源流转二级市场,实现资源优化配置。
简介:2006年10月25日,财政部、国土资源部出台《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》和《以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法(试行)》,规定探矿权采矿权全面实行有偿取得制度。这是推进矿业权市场化改革、公平市场环境的重大举措。应该看到,目前的矿业权取得制度是不彻底、不全面的,—个突出的问题是,在矿业权取得方面存在事实上的“双轨制”。一方面,一部分市场主体以有偿方式取得探矿权、采矿权;另一方面,大量的矿山企业在历史上无偿取得了矿业权,至今仍在无偿占用。据一项调查表明,目前全国采矿权约为12.6万个,而无偿占有属于国家出资探明矿产地的采矿权大约有7万个。在无偿占有者中,国有企业又居多数。市场经济的—个特征是公平,在—个公正的市场环境里,符合要求的各类市场主体应能平等地使用生产要素。
简介:摘要:当今社会,中小学教师群体中一直存在部分教师从事有偿家教的现象,关于这一问题一直饱受争议。即使在教育部严令禁止下有偿家教仍然存在,为何有偿家教的现象层出不穷?教师该不该进行有偿家教?如何有效抑制这一行为?这一系列问题值得我们思考与探讨。下面我将从有偿家教产生的原因、我对于有偿家教的看法、如何有效抑制有偿家教这三个方面具体阐述我对于有偿家教的认识与看法
简介:某报一位记者,采写了一篇甲乙二厂关于经济纠纷的调查。值班副总编看后,感到调查涉及的问题较为普遍,且针对性也强,便配了短评准备刊发。突然,自知理亏的甲厂厂长一个电话找到总编,要求“笔下留情”。总编想到该厂目前正在赞助本报一大活动,为了“顾全大局”,只好撤下这条报道。又如,某电台一位记者,采录了一组用户反映产品质量低劣的报道。台长审听时发现,生产劣质产品的厂家正是本台的广告大户,便以“正面宣传为主”为由,将这组报道打入冷宫。类似上述现象在新闻单位并不是少见,有人称之为“有偿不闻”,其实很恰当。众所周知,“有偿新闻”已遭人所唾弃,而“有偿不闻”却堂而皇之存在着;“有偿新闻”是得了好处后添油加醋去“报假喜”,“有偿不闻”是得了