简介:摘要:近年来,专项债已成为地方政府进行项目建设的重要资金来源,新疆自治区2023年发地方债11批,累计金额1727.62亿元。在经济下行压力较大的背景下,专项债已成为促投资、稳增长、护经济大盘的关键力量。专项债作为地方政府融资工具,在应目前经济下行和化解地方债务风险方面扮演了重要的角色,成为基础设施建设补短板、加杠杆的重要融资工具。为了尽快将专项债转化为实物工作量,传统的施工总承包(待施工图设计结束后再进行施工总承包投标,然后再进行施工)时效性显然不足,EPC总承包(不依赖完整的施工图,可进行招标施工)缩短建设周期的优势在专项债项目部中更有利,但两者的风险也不得不考虑。