简介：一、引言近来，广大农民的医疗保障问题得到各级政府的重视，最重要的举措是开始全面推进新型农村合作医疗制度。2002年10月，我国政府做出在全国建立新型农村合作医疗制度的决定，明确到2010年基本覆盖农村居民。我国新型农村合作医疗试点从2003年下半年开展截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了试点工作，占全国县（市、区）总数的21．7％，达到每个地（市）至少有一个试点县（市），

简介：一、农村医疗保障与全面建设小康社会党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并强调指出，本世纪的头20年是全面建设小康社会的阶段，在这一阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，政府将在经济发展的基础上更加注重社会经济的协调发展，注重人民收入的增加、生活质量的改善和健康水平的提高。

简介：新型农村合作医疗制度是当前中国农村最主要的医疗保障形式。在仔细了解中国农村合作医疗的进程基础上，分析现在实施过程中遇到的困境，并针对这些问题，提出政策建议。最后通过对北京市农村医疗的大体分析，进一步明确新型农村合作医疗制度的运行情况。

简介：河北省自2003年8月在部分县市开始实施新型农村合作医疗试点，至2007年试点县（市、区）总数已达到139个，覆盖农业人口5194万人，参合农民4176万人，参合率达80％，实现了全部县和农业人口占50％以上市辖区的全覆盖。

简介：1.以最大多数的农民得到实惠为原则,处理好农村居民常见病治疗与大病保医的关系,合理确定合作医疗基金中大病与小病的分配比例,并科学制定起付线、封顶线与报销比例,从而提高农民参合的积极性和收益面.

简介：

简介：目前我国的新型农村合作医疗制度存在的主要问题有：立法严重缺失、滞后；资金缺口较大，缺乏稳定的筹资机制；保障范围过窄，影响农民参保的积极性；管理、监督不力，医疗费用居高不下；卫生服务体系不健全。应当着力在以下方面予以完善：完善新型农村合作医疗法律体系；建立稳定的资金筹集机制；扩大保障范围，提高受益覆盖面；建立稳定的监督、管理机制；规范医疗服务，提高医疗服务水平。

简介：摘要建设社会主义新农村，积极探索覆盖城乡居民的社会保障体系，必须通过建立稳定的合作医疗筹资机制、努力降低合作医疗运行管理成本、强化管理与监督，提高乡镇卫生院服务能力等措施来继续完善新型农村合作医疗制度。

简介：全面建立新型农村合作医疗制度，是坚持统筹城乡发展的必然要求，是新时期“以工促农，反哺农业”的重要举措。2003年，江苏省首先在10个县（市、区）进行了新型农村合作医疗制度的试点，在此基础上，2004年在全省全面推行。截至2005年底，全省106个县（市、区）中已有97个含农业人口的县（市、区）全面建立并施行了新型农村合作医疗制度，县级单位参保面达到100％，参保农民3800多万人，参保率达到85．5％。

简介：摘要目前，我国农村医疗卫生服务水平还比较低，农民群众缺乏有效的医疗保障，难以抵御重大疾病风险，再加上有些定点医院受利益的驱使，开具大处方，对患者进行过度治疗，不仅增加了农民负担，而且造成医患关系的紧张。医患关系的和谐是和谐社会的一个重要指标，和谐的医患关系，对发展我国医疗卫生事业，改善农村医疗服务水平，促进农村经济社会的全面发展具有十分重要的作用，而开展新型农村合作医疗是实现这一目标的最佳选择。随着这一政策的不断推进和完善，农民群众抵御疾病风险的能力将明显提高，看病难、看病贵的问题将得到有效缓解，从而更好地促进农村经济的发展，维护农村社会的稳定。推行新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实减轻农民负担，改善民生，促进农村经济社会发展的又一重大举措，对构建社会主义和谐社会势必产生重大而深远的影响。

简介：摘要医疗保障作为公共卫生体制的核心内容，完善农村医疗制度迫在眉睫。本文通过对我国已经初步建立的新型农村合作医疗制度的探讨，分析其存在的问题，提出了完善农村医疗保障制度的建议。

简介：在现阶段，新型农村合作医疗制度就是农村医疗社会保险制度，建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的问题：一是增加政府对农村医疗卫生事业的投入，扩大新型农村合作医疗覆盖面；二是建立规范的筹资机制，合理确定人均筹资水平；三是建立大病统筹和个人门诊账户制度，落实新型农村合作医疗基金的合理补偿。

简介：一、新型农村合作医疗存在的主要问题1．部分农民参与意愿不强。当前农民参合意愿不强，实际参合人数不多。导致这种现象的原因是多方面的：主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时存在对新型农村合作医疗（简称新农合）管理者不信任和对政策稳定性的怀疑。客观上，农村医疗卫生设施、提供的服务不能满足农民日益增长的卫生需求；新农合提供的保障程度低，补偿过程中手续烦琐；另外，农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参合意愿有一定影响。

简介：摘要：新型农村合作医疗（下文简称为新农合）制度的参与主体和认知主体都是农民，同时农民也是受益和监督主体。但从实践中可以发现，农民的主体作用并没有得到体现，这对新农合制度的持续发展造成了不良影响，必须对其进行解决。

简介：卫生部疾病控制司司长齐小秋表示，中国将建立新型的农村合作医疗制度，即在政府的指导下，由农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的医疗互助制度。

简介：日渐突出的农民健康问题严重影响了农村经济发展和社会稳定,制约了农民脱贫致富奔小康目标的实现。经过不断探索和试点,党和政府提出了建立新型农村合作医疗制度,得到了政策的大力支持,取得了一系列的成果。主要体现在保障农民权益、改善农村干群关系上。随着这一制度的深入推进,农村干群关系之间也出现了一些新情况新问题,需要不断找出原因促进制度的顺利实施。

简介：　　　　二、江苏省新农合筹资面临的问题与挑战　　　　（一）筹资和保障水平依然偏低　　2007江苏省参合农民实际医药费用补偿比达到31.18%,　　　　一、江苏省新农合筹资呈良性运行态势　　　　（一）参合水平领跑全国　　江苏省新农合参合率从2005年的85.5%到2006年的90.5%再到2007年的95%,江苏省新农合2006年人均筹资水平大于100元的县（市、区）占全省的22.9%

简介：根据健康保险的原理，最有经济效率的风险分担方式，就是在较大的投保人群中，对发生频率较低但治疗费用较高的疾病进行保险。从理论上来说，合作医疗的受益者是农民，但在实际推行过程中恰恰是农民对合作医疗失去了兴趣。这不禁引起了人们对合作医疗制度的反思与争论。笔者认为，影响恢复合作医疗制度的主要有以下一些因素：

简介：新型农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用,是我国社会、经济发展的必然趋势。十年来,在政府部门的引导下,新型农村合作医疗制度虽取得了卓越的绩效,但在政策执行过程中仍然存在政府责任缺失的现象,本文针对这些问题提出了一些对策和建议。

简介：新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）作为改善农村医疗现状的一项重要制度，通过多年的试点工作，总体上减轻了参合农民就医的经济负担，但是，试点实践的同时也暴露出这一制度本身存在的缺陷，以及一系列实际问题。需要按照科学发展观的要求，对新型农村合作医疗制度做进一步的完善，促进新型农村合作医疗的可持续发展，